黨的二十大報告把發展全過程人民民主確立為中國式現代化的本質要求之一，並明確指出：「全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。」這為新時代新征程推進社會主義民主政治建設提供了重要遵循，為把政治制度優勢轉化為治理效能提供了原則依托。發展全過程人民民主離不開系統完整、科學規範、運作有效的製度體系。理解全過程人民民主的製度邏輯，有助於更好地為發展全過程人民民主提供整體性規範和系統性保障。
黨的領導制度體係是全過程人民民主的根本政治保證
不同國家在實現民主的能力上有顯著差異，一個重要原因在於是否有堅強領導核心。全過程人民民主是黨領導人民創造出來的理論和實踐成果，黨的領導是全過程人民民主最大優勢，黨的領導制度體系為全過程人民民主提供了根本政治保證。其一，黨的領導制度體系所蘊含的黨性和人民性的內在統一確立全過程人民民主的價值取向。作為馬克思主義政黨，中國共產日本藤素 犀利士 樂威莊 威爾鋼 必利吉 必利勁 紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬
魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥 持久液 陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA黨始終堅持黨性和人民性的內在統一，並始終將人民群眾根本利益置於中心位置。以黨的領導制度體系為引領，能確保全過程人民民主堅持人民主體地位的價值取向及其實踐不變形、不走樣。其二，黨的領導制度體系所蘊含的政治權威為全過程人民民主提供方向指引。這一方面決定了黨能夠從頂層設計高度製定關於全過程人民民主發展的基本方略，另一方面又能夠最廣泛動員和組織人民參與全過程人民民主實踐，指引全過程人民民主發展方向。其三，黨的領導制度體系所蘊含的構成要素確保全過程人民民主的貫徹落實。黨的領導制度體係由六個基本單元構成，分別具有不同定位和功能，形成邏輯嚴謹、結構嚴密的整體性制度安排，有效鞏固了黨的全面領導地位，將黨的全面領導嵌入全過程人民民主的各環節，確保黨關於發展全過程人民民主的決策部署得到有效落實。
人民當家作主制度體係是全過程人民民主的重要製度載體
馬克思恩格斯指出：「民主是什麼？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在於確定民主的真正意義。」人民當家作主就是全過程人民民主的真正意義，人民當家作主制度體係則是全過程人民民主的重要製度載體。其一，人民代表大會制度作為國家根本政治制度，是實現民主的根本途徑和最高形式，飽含全過程人民民主的使命願景，為全過程人民民主提供了製度設計、程序支撐和實踐平台，能夠廣泛容納全過程人民民主的實踐活動。其二，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為新型政黨制度，以合作代替鬥爭、以參與代替旁觀、以協商代替攻訥，在全過程人民民主的實際運作過程中，能夠更好實現利益代表的廣泛性、凝聚共識的一致性、治理決策的科學性。其三，愛國統一戰線堅持大團結大聯合，能夠廣泛動員、充分吸收、有力組織統戰對象參與民主實踐活動，彰顯全過程人民民主的廣泛性、真實性。其四，民族區域自治制度尊重各族人民的主體地位，從制度和政策層面保障各民族基本權利，體現了團結與自治、統一與多元、民族與區域的有機結合，契合全過程人民民主主體之「全」、空間之「全」和權利之「全」。其五，基層是國家治理的前線陣地，也是民主實踐的直接場域。依託基層群眾自治制度，廣大人民群眾充分享有自治權利，做到基層社會民建、基層事務民治、基層成果民享，是民主權利的擁有者、行使者、受益者，真正把全過程人民民主的價值觀念落實。
社會主義協商民主是全過程人民民主的獨特製度安排
社會主義協商民主以製度化形式廣泛協商和凝聚共識，決定並處理涉及全局的重大問題以及涉及群眾切身利益的實際問題，是全過程人民民主的獨特製度安排。其一，社會主義協商民主豐富了全過程人民民主的實踐樣態。協商民主在現實中體現為政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等多種管道，社會主義民主協商制度將這些協商管道固定下來、確立程序、形成規範，大大豐富了全過程人民民主日本藤素 犀利士 樂威莊 威爾鋼 必利吉 必利勁 紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬
魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥 持久液 陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA的實踐樣態。其二，社會主義協商民主保障全過程人民民主的功能價值。習近平總書記強調，「保證和支持人民當家作主，透過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，透過選舉以外的製度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的」。全過程人民民主既具備選舉民主的功能價值，也蘊含協商民主的功能價值。在黨的領導下，透過廣泛、多層、制度化的協商，實現凝聚共識的政治功能、科學決策的治理功能和匯集民智的社會功能，透過以製度保障協商的方式集中實現全過程人民民主選舉之外的功能價值。其三，人民政協作為專門協商機構建構全過程人民民主的協商平台。專門協商機構是新時代人民政協的性質定位之一，是其在國家治理體系中的角色定位，也是其在全過程人民民主中的功能定位。人民政協透過「協商—搭台」「搭台—協商」把政府關心、社會關切、群眾關注的焦點問題置於協商平台，推動政協協商與各類協商有效銜接，共同協商並協力解決棘手問題，體現過程民主和成果民主、程序民主和實質民主的有機統一。
留言列表
