習近平總書記指出,「要全面貫徹網路強國策略,把數位科技廣泛應用於政府管理服務,推動政府數位化、智慧化運行,為推動國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐」。加強數位政府建設,實現高效率公共服務、精準社會治理、科學政府決策,是提升政務服務水準的必然要求。
數位政府建構的內涵與意義
數位政府建設是將網路、大數據、雲端運算、人工智慧、區塊鏈等新一代資訊科技廣泛應用於政府管理服務,推動政府治理流程再造和模式優化,以更好滿足人民所需的流程。政務服務是指各級政府及其部門、事業單位依法令,為企事業單位、社會團體以及個人提供的許可、確認、裁決、獎勵、處罰等行政服務。將數位科技應用於政務服務,可以推動建設服務型政府,更能滿足群眾需求。
數位政府建設有助於提升政務服務效能,並提高群眾對政府工作的滿意度。數位政府建設堅持以人民為中心的發展思想,以數威爾鋼viagra 樂威莊LEVIRA 犀利士 CIALIS 魔鬼撒旦 乖乖水 犀利士CIALIS 犀利士CIALIS 美國黑金 西班牙金蒼蠅 威爾柔 撿尸片德國必邦 必利勁 必利勁代購 法國綠騎士 日本2H&2D PJUR噴霧 英國KKPLUS
據要素為驅動,依托數據收集、連接、分析,從中獲得有效信息,用以提高政府決策智能化水平和公共服務精準化水平,推動政府職能轉變,優化政府治理流程,以便更能實現便民惠民的目標。一方面,數位科技的應用使即時傳遞、動態追蹤成為可能,可以從根本上改變過去訊息傳遞慢、回饋週期長的情況。經過數位化改造,政府部門可以有效簡化行政流程,使政務溝通、政務決策、服務回應擺脫層級制束縛以及傳統依職能、職位分工、分層的管理模式,建立以工作流程為中心、信息流暢、適當授權的扁平化管理模式,進而打破部門之間、地區之間的隔閡,實現讓數據多跑路、群眾少跑腿。另一方面,隨著數位政府建設的推進,政務服務從政府供給導向向群眾需求導向轉變的趨勢日趨明顯,以精準對接群眾需求、細化服務項目為主要內容的服務精準化成為人民對政務服務的新期待。數位化、資訊化啟動政務資料要素,能大幅提升治理精細化程度,促進政府服務與群眾需求精準匹配,變「人找服務」為「服務找人」。
數位政府建設有助於促進政務公開,為各類社會主體提供更好的服務。政務公開即行政機關全面推動決策、執行、管理、服務、結果全過程公開,回應社會關切,加強政策解讀、平台建置、資料開放,保障公眾知情權、參與權、表達權及監督權的製度安排。將政府資訊公開,使行政權力透明運作是建構服務型政府、透明政府的內在要求。習近平總書記強調,「要運用資訊化手段推進政務公開、黨務公開」。將數位科技與資料要素用於深化政務公開、促進「放管服」改革,使公開成為貫穿權力運作全流程及政務服務全過程的常態,使各類社會主體能夠最大限度知曉公共政策的製定、執行和受監督情況,促進政府改善政策、改善服務。其一,促進政務資訊公開,有效提高政府治理的透明度,使憲法和法律賦予公民的各項權利充分錶達。其二,透過推動各項事項網路運作、動態管理,重威爾鋼viagra 樂威莊LEVIRA 犀利士 CIALIS 魔鬼撒旦 乖乖水 犀利士CIALIS 犀利士CIALIS 美國黑金 西班牙金蒼蠅 威爾柔 撿尸片德國必邦 必利勁 必利勁代購 法國綠騎士 日本2H&2D PJUR噴霧 英國KKPLUS
塑社會組織審批、登記手續和流程,實現各項業務線上辦理及「一網通辦」。其三,有效優化營商環境,大幅縮減專案投資審核、企業開辦時限,為企業經營活動「鬆綁」。
數位政府建設有助於提高公眾參與程度,更好實現民主權利。數位科技的應用可以建立以網路為載體的政民互動機制,大大拓寬民眾參與政府管理和公共事務治理的管道。一方面,建立暢通的民意回饋機制。決策的科學化、民主化是服務型政府建構的基本要求。政府只有充分了解民眾訴求,才能製定出準確、合理、有效的政策,從而最大限度地體現執政為民的理念。依托現代資訊科技手段建立起來的社情民意回饋機制,能夠透過資料收集、減敏、分析等手段,及時從海量資料中挖掘出對政府決策有價值的意見、建議,從而將自上而下的決策與由下而上的民意回饋結合起來,以決策的民主化促進決策的科學性。另一方面,加強對政府權力的有效監督。政府運作的各種數據一旦生成,就會留下痕跡、不可更改。透過編制“數據鐵籠”,留存政府決策、政策實施信息,並對其進行跟踪、分析、研判,可以有效監督政府管好公共權力、公共資金、公共資源,促進權力在陽光下運作。
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