【專家視角】
作者:馮成火(浙江省教育考試院黨委員、副院長,研究員,浙江省督學)
教育評估攸關教育發展方向。作為教育治理的重要方式,教育評估必須堅持方向正確、專業科學、公平公正、聚焦發展的「四位一體」價值取向。
方向正確
教育是培養人的工作。教育評估應堅持馬克思主義關於人的全面發展學說,全面貫徹黨的教育方針,遵循「國家意志、主流意識形態、主流價值」的主線。
第一,堅持立德樹人。教育評估必須立足於這個根本問題和教育改革發展的宏大背景,堅持人民立場,維護黨和國家根本利益,按照有利於立德樹人,有利於學生全面而有個性的發展,有利於培養社會主義事業建設者和接班人的原則實施。
第二,強化責任擔當。政治制度和意識形態直接影響教育評估內容與形式。我國教育評估事業必須堅持馬克思主義立場和觀點,一切從實際出發,紮根中國大地,堅持以我為主,古為今用、洋為中用,自立自信,謙遜包容,以《深化新時代教育評價改革總體方案》為路線圖,探索並建構新時代中國特色社會主義教育評估理論體系、話語體系和實踐範式,助推加速實現教育治理體系和治理能力現代化。
第三,凸顯政治屬性。一是加強評估機構的資格審查。教育評估組織機構必須選擇政治可靠,對黨忠誠,以人民為中心,經法定程序批准的獨立法人事業單位或社會組織。二是強化評估工作任務的政治責任落實。教育評估要強化政治責任,實事求是地檢視評估相關教育機構執行黨和國家路線、方針、政策的實效和績效。第三是教育評估要加強陣地意識,強化底線思維和風險管控,防範評估中的「黑天鵝」「灰犀牛」事件。
專業科學
要達到高水準科學評估,必須掌握「專業」這個基調,以「專業」引領教育評估全過程。
第一,堅持科學評估的理念和方法。一是對標國家教育發展目標確定評估方案。二是尊重教育發展內在客觀規律。三是製定科學評估指標體系。依據「整體—局部—環節—細節」的進階,合理地威爾鋼viagra 樂威莊LEVIRA 犀利士 CIALIS 魔鬼撒旦 乖乖水 犀利士CIALIS 犀利士CIALIS 美國黑金 西班牙金蒼蠅 威爾柔 撿尸片德國必邦 必利勁 必利勁代購 法國綠騎士 日本2H&2D PJUR噴霧 英國KKPLUS
確定評估指標體系,使其真正能引領教育事業的發展。
第二,促成評估主客體及相關方的共識與行動。教育評估涉及的各級政府、教育行政部門、教師、學生及家長等各個面向要對教育評估達成共識、採取一致行動。
第三,確保評估的專業化程度。一是加強評估機構專業能力建設,確保進行評估的基本條件保障與評估的專業性、獨立性、權威性。二是提升專家團隊專業水準。第三是確保評估的信度和效度。要以標準化、規範化的評估過程,融合數位化評估方法技術,確保資訊資料處理精準度和評估報告的品質水準。
公平公正
教育評估要促進教育場域內的師生體驗公平、感受公平,最終實踐公平,維護公平,實現培養人和促進社會公平正義的目的。
第一,堅持起點公平。公平公正是教育評估的價值前提。教育評估必須堅持平等理念,在尊重評估客體差異性基礎上統一標準、客觀評估。
第二,堅持過程公平。積極借鑒高考制度的一些有效舉措,提升和完善教育評估的程序公平。要根據評估項目性質特點確定專家人選方案,在兼顧必要迴避制的前提下,盡可能實行專家抽取和專家分組“雙隨機”,統籌協調公平與效率的關係。同時,要認真整理教育評估公平的負面清單,完善評估紀律制度設計,把權力「關進籠子」。
第三,追求結果公平。教育評估要努力實現從形式公平到實質公平、從起點公平到結果公平的飛躍。一是要發揮「人」的作用,強化教育和培訓,知行合一,以教育評估的「公平之心」謀求「公平之果」。二是實行專業和規範的評估,保證結果公平。要透過科學的評估理念、先進的評估方法、規範的資訊收集處理、公開透明的評估流程、嚴格的評估監管機制來實現結果公平。三是強化結果應用。要充分依據評估結果,優化完善教育資源配置,建立常態化的激勵調適機制,持續推進結果公平。
聚焦發展
教育評估要成為“橋或舟”,持續推動教育改革實踐的深化與發展。
第一,關注教育評估客體的個性發展。一要立足「基礎性」發展,專家在掌握評估客體全面、客觀、真實資訊基礎上,充分挖掘其優勢和特色,指出問題及麵臨挑戰,提出改進的策略建議,同時進行製度化的持續追蹤和監測。二要注重全方位的「增值性」發展。教育評估絕不威爾鋼viagra 樂威莊LEVIRA 犀利士 CIALIS 魔鬼撒旦 乖乖水 犀利士CIALIS 犀利士CIALIS 美國黑金 西班牙金蒼蠅 威爾柔 撿尸片德國必邦 必利勁 必利勁代購 法國綠騎士 日本2H&2D PJUR噴霧 英國KKPLUS
能侷限於「橫向」比較和排隊,而是更要關注「縱向」成長與發展,關注每位學生的進步程度和每所學校的努力程度,不僅關注學生的學業發展和變化,還要關注學生的全面發展程度和學校發展情況,包括學習能力、人格特質、合作精神、師生關係、自我效能感、教師發展能力、學校發展潛力等。
第二,推動區域教育高品質均衡永續發展。一是實現從個體到全域的發展。教育評估不能“只見樹木不見森林”,必須基於個體超越個體,要從每個具體化的個體中尋找內在的共同特徵和普遍規律,實現由點到面的跨越發展。二是實現從教育到社會生態的發展。教育評估不僅要“見樹木見森林”,還要見到樹木和森林後面的“生態”,看到教育與社會生態的內在聯繫及其規律。三是實現從靜態到動態的發展。教育評估需從四維時空角度認識並掌握教育發展特徵與規律,促進教育高品質的動態永續發展。
第三,實現教育評估主客體共生協調發展。一是透過主動對接、共同建構和全面參與,促進評估主客體平等對話、統籌分歧,更能達到以評查議題、以評促改革、以評強發展的目的。二是評估主體要高度重視自身發展,不斷提升服務能力,實現教育評估主客體的良性互動與共生協調發展。
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