制度與日常：基層治理視閾下的地方吏民生活
主持人：傳統的地方行政制度研究注重製度設計與行政規定，秦漢簡牘對於探討基層吏員的公務活動、統一王朝的日常統治有哪些幫助？
孫聞博：中國古代的地方吏民生活研究，應立足基層治理的視角。閻步克指出，「皇權、官僚體制和士人在支配社會生活上、塑造社會面貌上舉足輕重」。由此，脫離制度、脫離地方政府來討論民眾生活，會失去基本的脈絡。秦漢簡牘不僅提供更充實的行政制度訊息，也展現相關活動中的人。充分發掘簡牘的史料價值，可望再次開啟「人」的發現之旅。里耶秦簡「作徒簿」「徒作簿」的整理研究，肩水金關漢簡通關憑證及文書的分析，吳簡倉庫出入米錢簿書的集成，反映了秦遷陵縣、西漢金關、孫吳臨湘侯國日復一日的常態化工作春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑
面貌，彰顯了地方治理的「日常」。
符奎：人是自然的產物，需要根據自然節奏來安排生產與生活的節奏，使日常生活表現出重複性特徵。為了維持統治和實施社會治理，國家頒布了各種教令與制度。可以說，人的日常生活是自然節奏、社會節奏與國家體制的綜合表現。王朝的日常統治，就體現在基層吏的公務活動和百姓的日常生活中。簡牘中有不少基層吏員日常公務活動的記載，如尹灣漢簡《元延二年日記》記載了師饒出差、住宿、逐捕盜賊等。睡虎地秦簡《葉書》關於喜的家庭記事，除了生死，就是從軍和任官履歷以及傅籍和占年等國家重大製度，沒有家庭日常生活狀況的記載，個人命運與國家緊緊綁在一起。尹灣漢簡《東海郡下轄長吏名籍》記載了西漢晚期東海郡下轄38個縣邑侯國長吏的升遷途徑及原因。對基層吏員而言，功勞是官職遷轉的依據，據里耶秦簡、居延漢簡功勞文書，累日達一年為一“勞”，積四“勞”為一“功”。居延漢簡、長沙五一廣場東漢簡牘中的直符文書，作為值班記錄，揭示了「功勞」數字背後的日常政務實況。
郭偉濤：行政制度作為治國理民的骨幹，設立初衷是為了有效貫徹中央朝廷的政令。不過，制度設計是一春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑
回事，日常運作與貫徹執行又是一回事，歷史實際往往顯現出兩面性。居延漢簡和敦煌漢簡顯示，今內蒙古額濟納河和甘肅疏勒河流域一帶的漢代烽燧，能夠第一時間接到朝廷政令和皇帝詔書。即使是地方郡縣的文書，也明確要求“如律令”“如詔書律令”，按照朝廷政令和國家法律辦理。秦漢簡牘反映的基層文書行政，對於秦漢王朝維護日常統治和地方穩定具有莫大的意義。但同時，部分吏員的因循疲玩也所在多有，只要翻一翻居延漢簡、懸泉漢簡出土的眾多簿籍，簡單核算下其中的統計數字，即可發現相當多是錯誤的，根本對應不上。這些統計數字和相關事務看似瑣細，實際上是朝廷掌握地方情況進而維護日常統治的重要抓手。
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