乾隆三十三年十月,管理養心殿造辦處大臣福隆安與內務府大臣英廉聯銜上奏,指控九江關監督海福任內拖欠應交內務府銀15553兩,要求將海福革職審究,並查抄家產,抵補虧空。內務府細查之下,發現早在乾隆二十五年監督舒善在任時,解庫款項已有拖欠,並且仍未歸還。此事激起了高宗的警覺,隨即勒令內大臣清查各織造、鹽政、稅關監督應交內庫款項,“量其銀數多寡、道路遠近,議定期限,依限解交”,嗣後若逾限不交,即行參奏。至隔年二月,最終查明各處應解款目,繕單呈奏,並議准其繳納時限。根據當時呈報的清單記載,蘇州織造、江寧織造、兩淮鹽政、長蘆鹽政、河東鹽政、粵海關監督、鳳陽關監督、九江關監督、淮關監督、山海關監督等12處,每年應交內務府款項基本維持在年均一想就硬 保羅v8 印度卡其丸 印度學名藥 cenforce 威而鋼 viagra 德國必邦 MUST STATE 德國愛神 centos 德國黑螞蟻生精片 日本藤素 Japan Tengsu 果凍威而鋼 kamagra oral jelly 樂威壯 levitra 汗馬糖 hamer candy 犀利士 cialis 美國黑金 USA Black Gold 必利吉 EXtra Super p force 雙效威而鋼 super kamagra 韓國霸龍參 韓國奇力片 奇力片 KELLETT FILMS200萬兩以上,佔內務府年收入的近80%(《內務府奏案》)。
乾隆三十年通常被視為清代內庫獨立,皇室財政與國家財政正式分割的下限(賴惠敏:《乾隆皇帝的荷包》)。這與稅關、鹽務「額外」稅款挹注內庫的製度化建設直接相關,而上述由海福貪瀆案引發的清查,可看作是該制度化過程中的標誌性事件。此次清查過後,各織造、鹽政、關差應解內庫的額外款項,以定期呈報內務府奏銷的方式,與外任包衣官差的考成直接掛鉤,成為皇室財政的長期、穩定經制收入。
然而作為內務府主要財源的關稅、鹽課額外盈餘,在歷朝《大清會典》中從未被正式記作皇室的法定財用資源,所記載的主要是內務府官莊果園所獲錢糧地租,「參斤」、皮貨「變價」及內府官房售賣徵租等,從而使內務府的實際收入模糊不清。職是之故,內帑收支總額成為皇帝對臣民「無法公開的秘密」(湯象龍:《鴉片戰爭前夕中國的財政制度》)。有清一代,皇室財政最主要的特徵在於,其運作實態與典制規定之間差異巨大,關稅、鹽課額外盈餘的產生和解繳,經歷了從慣習到定章的演變。內務府對「額印度神油 德國黑金剛持久液 必利勁 日本丸榮持久液 2h2d 日本黑豹 法國綠騎士 英國威馬持久液 Maxman增大丸 vimax增大 奧地利增大軟膏 法國的確勁 泰坦凝膠 美國goodman增大丸 美國vvk增大丸
外」稅款的汲取方式,亦逐漸由鹽政、關政等有關官員帶有自願性質的報效過渡為強制且有定額的奏銷。無序、有序、失序之間,不僅是統治者政治權威的體現,亦可映射王朝國家汲取財政資源的能力。
鹽課、關稅被視為清代前期僅次於田賦的重要稅收,共同構成清前期的三大財政收入,同時有軍費、俸祿、河工水利三項主要支出。財政史家如彭雨新、陳鋒等有「三大財政收入」及「三大財政支出」之說。本質上,田賦、鹽課、關稅均屬國家財政的範疇,但值得注意的是,作為國家重要財政資源的鹽課與關稅,與皇室財政有密不可分的關係。