以區域協調發展夯實中國式現代化根基
推動區域市場一體化。區域市場整合，強調規則體系共建、創新模式共推、流通設施互聯、市場資訊互通、市場監管共治，是建構全國統一大市場的重要內容。只有透過市場一體化聚合強大的區域市場，在此基礎上形成國內超大規模市場，才能為建構新發展格局提供持續動力。為此，一是完善區域市場基礎設施。推動區域內市場基礎設施實現互聯互通，透過高效建構一體化綜合交通運輸網絡、協同提升物流網絡營運能力、合力優化商貿流通體系、同步推進公共資源交易一體化等舉措，優化要素資源流通環境，為建設區域高標準市場體系提供堅實支撐。二是完善公平開放透明的區域市場規則。逐步實施區域統一的市場准入春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑負面清單制度，清理妨礙公平競爭、造成市場分割的“土政策”，大力提升營商環境市場化、法治化、便利化水平，形成與國際接軌的製度性、程序性規則，促進商品要素在更大範圍內自由流動。三是探討建立跨區域利益調控平衡機制。以「共擔成本、共享收益」為基本原則，嘗試在區域間的企業遷移過渡性稅收分享制度、以居住地為基礎的個人所得稅分享制度、跨行政區域財政結算等方面率先突破，實現各方利益均衡，激發區域市場整合發展的內生動力。
完善區域發展政策體系。推動區域協調發展的關鍵是形成協調發展的體制機制，應不斷提升各種機制間的連結性和協同性，建構高品質一體化的區域制度體系。一是完善一體化的區域治理機制。深化技術市場融通合作、科技成果轉移轉化、產權保護協作、通關便利化、基本公共服務政策連結、建設用地指標跨省市交易等領域的改革創新，強化區域政策與財政、貨幣、產業、投資、消費、價格等方面政策的協調配合，建構統一規範、層級明確、功能精準的區域政策體系。二是建立都市圈協同發展機制。以促進超大特大城市與週邊市縣同城化發展為方向培育現代化都市圈，加速基礎設施、公共服務、功能產業向周邊延伸，形成高頻、大規模、緊密聯結的要素流動網絡；以都會圈為基本空間單元建立區域協同組織機制、規劃統籌機制、制度協調運作機制、財政收支平衡機制；科學有序分類推進中心城市、區域大都市、次級核心城市、重要節點城市建設，形成職住協同、要素春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑互補、一體連結的都會圈城鎮體系結構。三是建構區域城鄉融合發展機制。在大中小城市協調發展基礎上，把縣域作為城鄉融合發展重要切入點，提升縣城和中心鎮的集聚效能及輻射帶動能力，在完善城鄉土地制度、戶籍管理制度、就業制度等方面重點發力，以城鄉融合促進區域經濟整體良性發展。
強化區域空間治理。一是基於區域生態安全維護目標，建構統一的國土空間用途管制制度。以國土空間規劃為引領，統籌推進區域開發建設和國土空間保護，建構科學適度有序的國土空間佈局體系；抓好用途管控指標體系建設，設置生態紅線保護底線指標，通過約束性指標和管控邊界推動區域重大戰略、主體功能區戰略等逐級落實落地；嚴格落實「三區三線」等管控要求，明確不同區域空間開發建設行為准入條件，實施分級分類負面清單管控，健全用途管制機制。二是以省際交界地區規劃管控為重點，探討城市群大尺度空間治理模式。探討「多規合一」全域保護的大尺度空間規劃與跨區域空間治理模式，形成一套切實可行的管控體系，實現規劃建構「四統一」管理（統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控）、利益公平分配和要素自由流動。
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