近日,習近平總書記對制止餐飲浪費行為有重要指示,指出餐飲浪費現象,觸目驚心、令人痛心!強調加強立法,強化監管,採取有效措施,建立長效機制,堅決制止餐飲浪費行為。日前,全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉就立法機關貫徹落實習近平總書記重要指示精神接受了人民日報記者的採訪。
法治是解決食物浪費、樹立節約新風的重要方式
記者:加強立法制止餐飲浪費行為有何重要意義?
臧鐵偉:糧食安全是國家安全的重要基礎。人口眾多、耕地淡水資源相對不足是我國的基本國情,解決好十幾億人口的吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。我國現在能夠比較穩定地實現糧食基本自給,這是國家和人民付出巨大的努力和相當的代價才做到的,十分不易,應當倍加珍惜。立足犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網
國內基本解決我國人民吃飯問題,確保中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,這是由我國的基本國情決定的,也是我國一以貫之的大政方針。
節約糧食是保障國家糧食安全的重要內容。中華民族自古就有珍惜糧食、勤儉節約的傳統美德,「誰知盤中餐,粒粒皆辛苦」早已家喻戶曉。習近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡「厲行節約、反對浪費」的社會風尚,多次強調要製止餐飲浪費行為。黨的十八大以來,各地區各部門貫徹落實習近平總書記重要指示精神,採取多種措施,開展“光盤行動”,大力整治浪費之風,“舌尖上的浪費”現像有所改觀,特別是群眾反映強烈的公款餐飲浪費行為已有效遏止。但是,受講排場、比闊氣、愛面子等不良風氣和不科學、不文明消費習俗的影響,隨著物質生活條件的改善,不珍惜、不愛護糧食甚至浪費糧食、食物、食品的現象依然存在,常常反复,成為頑疾,人民對此反映強烈、深惡痛絕。新冠肺炎疫情發生以來,有些國家出現糧食短缺問題,為我們敲響了警鐘,必須高度重視。
法治是解決食物浪費、樹立節約新風的重要方式。必須加強防治食物浪費立法,透過建立健全法律法規,為全社會確立餐飲消費、日常食物消費的基本行為準則,減少和杜絕糧食收儲過程中和食品加工、運輸、銷售等環節中的浪費現象,以法治方式進行綜合治理,堅決制止餐飲浪費行為和各相關環節中的糧食、食物、食品浪費行為,改變餐飲消費陋習,倡導以節儉節儉為核心理念和價值導向的文明消費方式、生活方式。這是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央要求的必然要求和實際行動,也是得民心、順民意之舉,有利於保障國家糧食安全,有利於弘揚社會主義核心價值和中華民族傳統美德,有利於在全社會形成反對餐飲浪費、建立勤儉節約的文明新風尚。
現有法律規定較分散和原則,可操作性較差
記者:現有的法律規範在製止餐飲浪費行為上有哪些規定,有哪些不足?
臧鐵偉:我國憲法在總綱中明確規定:「國家厲行節約,反對浪費。」農業法等相關法律對珍惜和節約糧食作了原則規定。消費者權益保護法、環境保護法、固體廢棄物污染環境防治法、循環經濟促進法犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網
、食品安全法等法律中也體現了「厲行節約、反對浪費」的憲法精神。基本醫療衛生與健康促進法規定:「倡導健康飲食習慣,減少不健康飲食引起的疾病風險」。今年十三屆全國人大三次會議通過的民法典在總則編第一章中規定:「民事主體從事民事活動,應當有利於節約資源、保護生態環境。」除法律規定外,還有一些行政法規、地方法規、部門規章、規範文件和黨內法規對厲行節約、反對浪費、移風易俗、倡導文明生活方式等也作了規定。這些規定在實踐中發揮了積極作用。
從整體來看,我國現有法律法規對制止餐飲浪費行為的規定也存在一些不容忽視的問題。一是比較分散、比較原則,可操作性較差;二是缺乏更有針對性的約束措施和引導措施,系統性治理機制尚未建立;三是一些有具體內容的規定層級不高,適用範圍有限,實際執行效果也不夠理想;四是尚未形成全社會共同的行為準則和道德規範,法治與德治需要協同配合。因此,全國人大常委會相關工作機構正積極進行專項立法研究,及時制定、改善相關法律。