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 基於城市產業圖譜,細化合作模式,推動永續運營

  「智慧城市」概念涉及的範圍廣、領域多、鏈條長,生態系統涵蓋投融資、標準規範、頂層設計、基礎設施、智慧中樞、智慧應用、營運服務、網路安全等多個環節;參與主體包括基礎設施供應商、電信業者、系統整合商、軟體開發商、網路企業、各類服務商等多類企業。頭部企業大多已建立專門的智慧城市部門及解決方案,如阿里的「城市大腦」、華為的「智慧生命體」(技術架構)、聯想的「城市智慧魔術方塊」(營運服務商)、騰訊雲端的「超級大腦」、科大訊飛打造數位孿生城市的「城市超腦計畫」等。因此,技術及產品服務選擇較為充足,關鍵在於適當的合作模式。

  建議基於產業融合互促理念及北京產業發展規劃,建構北京智慧城市產業地圖,推動優先發展的重大項目與產業地圖精準匹配必利吉  必利吉藥局  必利吉ptt  必利吉哪里買  必利吉藥局ptt  必利吉正品 

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政府投資或引導社會資本集聚重點區域,激勵民間資本進入出行、智慧社區服務等商業性較強的領域。政府與企業共同投資建立合作平台,建構資金投入、責權分配等面向均為較適合的核心模式。政府制定針對性政策吸引不同類型頭部企業,消除國營企業壟斷壁壘,降低民營企業進入門檻,打造平等競爭的市場環境。透過研究、公眾參與等方式總結實際需求和當前問題,發布城市機會清單,創造場景供給,透過擇優錄取、揭榜掛帥等機制促進創新,吸引不同類型企業參與。爭取條件打造北京智慧城市產業集聚區。同時積極培育服務能力強的本地企業參與智慧城市建設,培養一批中小微“明星企業”,提升北京企業品牌及影響力。

  營運服務是整個智慧城市建設過程中的關鍵,需要係統思維、營運思維和暢銷營運概念,建立與技術支援、制度建設相符的城市級智慧營運服務體系。北京作為中國政治、文化中心和超大城市,智慧城市建設更是建設營運週期長、不斷迭代升級的過程。僅憑政府機構人員或完全依賴第三方企業遠遠不夠,需要通盤考慮資訊安全、壟斷、獲利模式、企業特徵等。可參考三種做法:成立本地國有獨資的國資系智慧城市運營商(如深圳、雄安);引進專業化公司,成立政企合資企業開展建設運營(如數字廣東);由民營系運營商如阿里、騰訊、百度營運(上海等)。

  分類分級建設,打造試點示範

  考慮城市不同區域建設的狀態、階段、成效和問題等差異,實施分類分級建設原則。如對智慧城市新建區從規劃階段即融入智慧城市建設,與城市建設同步,對已建區進行必要的升級,提升民眾體驗與智慧感知。對建造基礎不同、民眾智慧度需求不同的中心城區和郊區,依其不同特徵設計不同層級和要求。

  對於特色突出、政策開放、展現北京典型形象且尚未進行智慧城市建設的地區,可以開展新型智慧城市試點建設,例如同犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網

屬北京數位貿易試驗區和自貿試驗區、著力打造“區域開放+產業開放”數位經濟新格局的金盞國際合作服務區,北京經濟技術開發區等;可藉鑑上海經驗,對已經建設的智慧城市地區,從基礎建設、智慧應用、政策保障等方面對各區試點進行評估,發布北京市的智慧城市發展水準評估報告。對於智慧城市建設發展處於前列的地區,如海淀區「城市大腦」(與百度合作)、通州城市副中心「城市大腦」(與阿里雲合作),可以打造樣板,形成典型案例推廣,並總結智慧城市「共性做法+個性延展」的方案,以點帶面形成示範效應。

  注重目標導向及民眾滿意,優化評量體系

  智慧城市的目標是善政、興業、惠民,具體包括三大面向:一是讓政府決策更智慧、更精準、更科學;二是讓產業更有規劃地升級發展;三是讓城市使用者對城市的感知更有效率便捷,生活更滿意更幸福。智慧城市的成功更大程度上取決於民眾的認可。因此,針對目前存在的平台、系統、應用數量充足,但民眾獲得感和滿意度並不高的情況,需要從考核評價導向和指標著手。建議借鏡國際大企業較為流行的更著重目標管理的OKR(目標與關鍵成果)方法,而非更著重績效評估的KPI(關鍵績效指標法)方法,以應用情境建構創新評估評價體系,如優化資源調度、提升城市運作效率、提升市民生活品質、強化社會效益(最小的資源消耗和環境退化等)等,自下而上倒逼業者建設令民眾滿意的智慧城市。

  建立資料開放共享安全規則機制,提升資料資源價值驅動長效營運

  數據是智慧城市最核心的資源,犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網

智慧城市運作過程中產生的大量數據,是各主體競爭的焦點。政府應以資訊資料資源「開放共享」為基本原則,注重城市各類各級資訊的集中共享、城市大數據的挖掘和利用以及網路資料安全保障。一方面政府層級需要盡可能從規則上消除資料壟斷,打破資料壁壘,促進不同層級各類資料平台實現聯通共享、協同互動。另一方面整合、提升社會資料資源價值,實現資料要素市場化,資產化;推動政府資料開放分享,協同社會資料(整合網路資料、空間資料、多領域產業資料、時空動態資料等),強化對資料資源的高效開發、加值利用和安全管控;實施分類挖掘,建立資料資源交易平台,對於一些重要資料脫敏後可進行交易共享,形成資料驅動長效運作機制。同時,安全是發展的根本,安全可控是智慧城市的內在要求,在資料開放共享的同時,要對資料分級分類制定使用規則,明確特殊權限管理,打造資訊資料安全之城。

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