在生活垃圾方面:經過先前的治理,公共垃圾收集設施及清潔服務的供給已經相對普及,激勵了農戶集中處理生活垃圾。上述研究顯示,至2021年底,集中處理生活垃圾的農戶比例為94 %。相應地,隨意丟棄和焚燒掩埋的農戶比例減少。雖然農戶層面的垃圾集中處理已經普及,但垃圾的源頭分類和末端的循環利用仍面臨挑戰。至2021年底,分類投放生活垃圾的農戶比例僅17%。有些地區試辦「垃圾銀行」(或稱垃圾超市)以促進垃圾回收利用,即農民將可回收物品送至垃圾銀行,可兌換相應的生活用品。但由於經濟收益較低,農民參與度不高。因而,今年中央一號文件提到的「推進生活垃圾源頭分類減量,加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設,推進就地利用處理」是今後垃圾治理的重點。
在村莊清潔和綠化美化方面:隨著人居環境治理的深化,村莊的公共環境有所改善。具體而言,村莊清潔行動和綠化美化行動取得初步進展,多數村莊的私搭亂建、亂堆亂放等得以初步清理。但在村容村貌整治的過程中,也存在塗脂抹粉的「臉工程」和千篇一律的「量化工程」。透過村莊規劃,整合利用村莊閒置土地等內部挖潛方式來擴大村莊公共空間的實踐還不足。
針對研究中人居環境存在各項問題,結合今年中央一號文件,有必要從農民實際需求出發,綜合利用政策工具、市場手段和基於自然的解決方案,在環境基礎設施建設的基礎上,進一步優化農村人居環境服務與管理,建立健全人居環境治管護的長效機制,全面提升農村人居環境品質。日本藤素評價 日本藤素吃法 japan tengsu副作用 日本藤素官網 必利勁屈臣氏 日本騰素有效嗎 藤素是什麼 西班牙金蒼蠅迷情液效果 德國必邦評價 德國必邦有效嗎 日本藤素哪裡買 日本藤素藥局有賣嗎 japan tengsu評價 德國必邦效果 美國黑金評價
一是探索多元穩定的籌資機制,拓寬農村人居環境管護資金的來源。目前在人居環境基礎建設中,資金主要依靠財政撥款。然而人居環境設施管護需要資金的持續投入,探索多通路的籌資機制,有助於穩定人居環境管護資金投入。例如,農戶本身對人居環境設施和服務有一定的支付意願,根據地區社會經濟條件,施行合理的設施使用付費制度,適當徵收設施使用費是可取可行的。此外,鼓勵有條件的村莊將部分集體經濟利益用於人居治理、探索將人居環境基礎設施納入綠色金融支持目錄,是對擴充管護資金來源的有益嘗試。
二是改善公共環境設施,優化公共環境服務,拓展市場化的廢水廢棄物資源化利用制度。農村公共環境設施的完善不僅在於設施的有無,也在於公共環境服務的提質,集中體現在廢水廢棄物的清潔化處理和資源化利用。考慮到廢水廢棄物資源化利用具有規模效益,在農戶層級提倡分類和集中,在村層級或鄉鎮層級引入市場主體參與清潔化處理和資源化利用是具有現實意義的。例如,政府部門可以利用資金獎勵、垃圾銀行等措施激勵農民進行生活垃圾的回收、提升農村居民的環境意識;利用稅收和金融政策手段激勵種植企業、合作社和家庭農場等新型農業經營主體參與糞污資源化利用。同時,基於村莊空心化問題嚴重這一現狀,一概而論地強調基礎設施完整、增加政府和社會資本投入可能造成資金和資源浪費。將基於自然的治理理念應用於農村的人居環境治理,對於就地消解農村的廢水廢棄物具有正面的意義。例如,多數農村地區具有能夠天然消納生活污水和有機廢棄物的土地、生態資源,結合生態系統設計利用這些生態資源,輔助建立一些生態環保的村莊廢水廢棄物綜合處置利用設施建設,有助於就地處理農村生活污水和有機日本藤素評價 日本藤素吃法 japan tengsu副作用 日本藤素官網 必利勁屈臣氏 日本騰素有效嗎 藤素是什麼 西班牙金蒼蠅迷情液效果 德國必邦評價 德國必邦有效嗎 日本藤素哪裡買 日本藤素藥局有賣嗎 japan tengsu評價 德國必邦效果 美國黑金評價廢棄物。
第三是發揮人居環境整治在鄉村振興中的作用,讓基礎建設完善和人居環境提升產生實際的社會經濟效益。透過農村人居環境整治集體行動,如村莊垃圾清潔共同行動,增進村民對村莊公共事務的參與、提昇村莊凝聚力和村民的歸屬感,為後續的產業落地、產業發展和人才回歸打下群眾基礎和生態基礎。
總之,農村人居環境治理是一個漸進的過程,因地制宜、自下而上是今後人居環境整治的策略與方向。在集中整治取得階段性成效後,更需要從農民實際需求出發,由自上而下的「建設人居」轉變為自下而上的「經營人居」。強化、優化人居環境治理政策工具組合,激發村莊和農戶的內生動力,激勵市場主體參與人居環境的“治管護”,從而建立健全人居環境治理長效機制,是一項任重而道遠的長線工程,需要久久為功。