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 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置,系統策劃生態環境領域重大改革,作出一系列重大戰略部署,成效之大前所未有。力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局所做的重大戰略決策,是著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇,是建構人類命運共同體的莊嚴承諾。作為一場廣泛而深刻的系統性變革,「雙碳」目標不可能一蹴而就,需要付出長期艱苦的努力,尤其是當前我國能源結構調整升級任務艱鉅,如何找到一套符合國情又行之有效的綠色治理機制是我國實現「雙碳」目標的重要保障。

  電力產業是關係國計民生的基礎性產業,是日本藤素 威爾鋼 viagra  必利吉 犀利士 cialis  雙效犀利士 樂威莊 Leviatra  必利勁 德國必邦 德國黑螞蟻 美國黑金 日本萬艾可 卡宴催情液 卡宴催情粉 RUSH吸入催情 一滴銷魂 女用偉姐 宮廷玉液 潮吹凝繆 日本淫汁 日本淑女剋星精華素 日本葵花催情液能源轉型的關鍵領域,電力產業實現結構性轉型是綠色低碳發展、實現「雙碳」目標的一個極為重要的面向。2021年3月,習近平總書記提出建構以新能源為主體的新型電力系統,為中國電力系統轉型升級指明了方向,也為全球電力永續發展提供了中國方案。

  電力結構轉型亟需治理體系重塑

  經典能源轉型理論認為,電力結構轉型是一個長期且複雜的過程,在完成之前需要經歷三個主要階段。在「初始」階段,以風電光伏為代表的再生能源技術還不成熟,轉型往往聚焦於技術研發與示範型專案。隨著再生能源技術不斷成熟,經濟性不斷提高,開始被大規模採用,轉型逐漸進入「起飛」階段。這一階段往往表現為風光等再生能源的快速發展,在電源結構中份額不斷擴大。而隨著再生能源的日益發展壯大,電力結構轉型也漸漸向「突破」階段過渡。

  近年來中國電力結構轉型不斷深化,從日本藤素 威爾鋼 viagra  必利吉 犀利士 cialis  雙效犀利士 樂威莊 Leviatra  必利勁 德國必邦 德國黑螞蟻 美國黑金 日本萬艾可 卡宴催情液 卡宴催情粉 RUSH吸入催情 一滴銷魂 女用偉姐 宮廷玉液 潮吹凝繆 日本淫汁 日本淑女剋星精華素 日本葵花催情液「起飛」逐漸進入「突破」階段。根據中國電力協會發布的數據,截至2021年底,我國全口徑非化石能源發電量為2.9兆千瓦時,佔發電量的比重達34.6%。而煤電佔比則從2010年的超過70%,下降至2021年的60%左右。同時,快速變化的電源結構與現有電力系統之間不相容的問題卻變得愈發突出。加快建造新型電力系統,將是破解“能源不可能三角”,在推動脫碳的同時保障電力供應安全和電價穩定的關鍵。

  電力系統是一個複雜系統,電源電網、負載儲能、市場機制、政策體制等系統重要組成部分之間相互作用,相輔相成保障系統的穩定安全運作。建構以新能源佔比不斷擴大的新型電力系統不僅需要在技術層面對「源網荷儲」各個環節重塑,更重要的是充分調動和發揮政策體制、市場機制,發展規劃的支撐引領作用,推動各環節相互配合協調,才能事半功倍。

  以煤電轉型為例,在儲能技術實現大規模部署、具備足夠調節能力以前,迫切需要煤電轉變職責,由主力型電源向提供可靠容量、調峰調頻等輔助服務的調節型和支撐型電源轉型,為風光保駕護航。而調節支撐服務是為應對系統的不時之需準備的,往往是備而不用。這意味著煤電利用小時數的大幅降低和機組運作成本的提高。在相當一部分煤電業務深陷虧損泥潭的大背景下,煤電向調節支撐型電源轉型實際落地,需要考慮深化電力市場化改革,強化容量服務市場,並適時引入包括容量電價在內的成本消納機制。

  此外,推動煤電向調節型和支撐型日本藤素 威爾鋼 viagra  必利吉 犀利士 cialis  雙效犀利士 樂威莊 Leviatra  必利勁 德國必邦 德國黑螞蟻 美國黑金 日本萬艾可 卡宴催情液 卡宴催情粉 RUSH吸入催情 一滴銷魂 女用偉姐 宮廷玉液 潮吹凝繆 日本淫汁 日本淑女剋星精華素 日本葵花催情液電源轉型僅是煤電長期轉型,逐漸淡出電源組合的第一步,在此基礎上還需對煤電轉型製定一個長期規劃,平衡好「短期保供」與「長期碳中和」之間的關係。這項規劃需要考慮發展儲能和需求面響應等靈活性資源,並推動區域電網之間更好的互聯互通,以逐步取代煤電提供系統靈活性,最終實現以新能源為主體清潔、高效、安全電力系統的建置。

  煤電轉型的例子說明,建構新型電力系統是一個系統重塑的過程,涉及技術,市場和政策等不同領域。由於治理對象的多元化,不可避免地涉及多個治理主體。其中包括各地方政府相關工作部門及上級主管機關,也包括發電和電網企業,相關企業單位等利害關係人。而不同主體往往追尋不同價值目標,包括經濟效益、社會發展、能源安全、節能減排、環保等。這些價值目標之間相互未必協調,甚至可能相互矛盾。一旦掌握不好,不僅電力結構轉型的腳步會放緩,甚至會威脅電力供應的安全穩定。

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