民營經濟發展同政府如何有為施策和有效服務關係密切,而政府和市場的關係、政府和企業的關係,對於民營企業的創立、生存和發展至關重要。政商關係是營商環境的重要面向之一,也是民營企業生存發展的關鍵環境因素之一。因此,各級黨政部門都應著力理順和優化政商關係,使其成為民營經濟高品質發展的重要抓手。
政商關係對民營經濟至關重要
什麼是政商關係?政商關係既涉及宏觀的政府與市場的關係,也觸及微觀的政企關係。政商關係可以指政府與市場的體制關係,也可以指政府與企業的組織間關係,也可以指政府官員與企業主的個人關係。因此,政商關係是一個立體的多維概念,涉及體制層面、組織層面和個人層面,也意味著要進行體制改革、組織變革和個人作風優化。
之所以政商關係和民營經濟發展關係密切,就在於政府部門的政策和領導幹部的作風會對民營企業的生產經營產生深遠影響,甚至在有些情形下決定企業的生死存亡。
首先,政府政策的可預期性、穩定性和確定性同民營企業發展的關係較大。如果政府政策不穩定、不可預期和不確定,那麼會春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑
對企業發展帶來難以預料的負面影響。市場經濟本身就是瞬息萬變且高度不確定的,如果疊加政府政策的不確定性,那麼企業面臨的發展環境將會進一步惡化。
其次,政府財政收入和支出往往是國民經濟總量的主體,而政府採購是一些產業和企業的主要訂單來源。如果政府採購無法做到公開、公平、公正,那麼就會扭曲企業經營誘因結構。如果誰可以拿到政府訂單同企業經營績效無關,而主要取決於和領導幹部的私人關係,那麼企業就會鑽營如何透過權錢交易和官商勾結來發展業務,而不會專注於科技創新和產品質量,久而久之就會導致政企合謀和經濟萎縮。
最後,政府對不同所有權企業的態度和立場也會影響民營經濟發展。國營企業承擔了許多政策性負擔,也是國民經濟的重要支柱,但市場經濟意味著市場在資源分配中發揮根本性作用。如果政府部門對國營企業過度偏袒,而不去考慮民營企業的生存發展,那麼就可能擠壓民營經濟的發展空間。因此,政商關係也意味著政府要在國有經濟和民營經濟之間“一碗水端平”,避免過分偏袒國有經濟而影響民營經濟預期和發展。
政商關係日益親近清白
2016年3月,習近平總書記在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界政協委員聯組討論時,就構建新型政商關係作了闡述。他指出,新型政商關係,概括起來說就是「親」「清」兩個字。此後他在多次演講中提出要建構親清新型政商關係。正所謂“一個巴掌拍不響”,親近和清白的政商關係同時涉及政府側和企業側兩個方面,也對領導幹部和企業家都提出了不同要求。
習近平總書記強調,對領導幹部而言,對領導幹部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往,特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務,對非公有製經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際困難,真心實意支持民營經濟發春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑
展。所謂“清”,就是同民營企業家的關係要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。習近平總書記也提出,對民營企業家而言,所謂“親”,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實話,建螢言,滿腔熱情支持地方發展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。
過去十年,中國政商關係改善明顯,新型政商關係日益明晰,也為民營經濟高品質發展助力良多。