心態治理需在主流價值引領下匯聚治理要素
心態治理需要匯聚不同的治理要素達成善治。具體來說,可從以下幾個路徑推進。
重視價值引領。思想是行動的先導,心態是行動的催化劑,但這種先導與催化作用都離不開正確價值概念的指引。只有正確的思想、有益的心態,才能發揮建成美好社會的正面作用。心態治理首先要堅持中國人民自己的價值判斷,建立自身尺度並以之衡量治理成效,而不是盲目依據所謂的國際指標來評斷中國事實。這決定了心態治理並不是一門標榜純粹理性和價值中立的技術科學或行為科學,它並不避諱價值觀的改造,強調透過共享心態的凝聚而塑造共同體意識,從而形成價值共同體和行動共同體,實現內在價值與外在行為的彼此契合與雙向支撐。
明確治理定位。心態治理滲透於國家治理的全領域,也突顯在社會治理領域。社會心態具有「變動不居」的流動性,犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網
某一問題或某一領域產生的負性心態往往會彌散至社會生活的其他領域,從而惡化整個社會氛圍。從根本上講,心態治理必然滲透於國家治理乃至全球治理的整個過程,需置身於國家治理與全球治理的宏大脈絡才能充分認識其重要性與複雜性。但就具體治理過程而言,仍應將心態治理主要作為社會治理和社會建設的子部分加以推進,否則就容易將心態問題泛化為道德問題或意識形態問題,不利於發揮社會組織和人民群眾自身的積極性主動性創造性。心態治理不是「以道德取代技術」的治理,而是在堅持主流價值的前提下充分吸收並運用現代政策科學和行為科學的各類治理技術,面向具體的社會心態問題展開綜合性的治理行動,從而為心態問題的解決留足輿論探討空間與政策調整空間。
區分治理思路。心態治理的主要對像是社會心態層面的問題而非其他問題,但心態問題同時具有現實根源與心態根源。由現實根源引發的負面心態,應透過消除引發此類心態的負面問題來解決。如提升獲得感幸福感安全感首先需要解決現實中讓群眾「堵心」「糟心」的問題,不解決這些問題,任何思想工作都不能從根本上改變群眾的消極心態。對因自身心態不良而產生的後續負面心態,則應通過轉變工作方式、挖掘內生動力等方式用心用情打開群眾心結,疏導“痛點”“難點”,避免將一些心態問題直接定義為利益問題或思想問題並採用「以利益彌補情感」以訓導替代疏導」等粗放手段,而要不斷創新治理工具、豐富治理組合以提升治理效能,並在此過程中培養多元社會治理主體,打造共建共治共享的責任意識與擔當精神。如我國脫貧過程中湧現的「扶貧必先扶志」等優良經驗,正是這種治理思路的體現。民眾本身不能脫離於治理過程之外,需以良好心態促成良性的治理互動。因此,對觸及利益的心態問題應首先透過利益分配優化解決,對觸及「靈魂」的問題則首先需要透過心態建設來達成,必要時還應雙管齊下,但仍不能越位,否則將使心態治理因失位而失靈。
完善心態指標。社會心態是判斷社會情勢的重要指標,它具有經濟水準、制度建構等客觀因素和剛性指標所無法反映的社會發展內涵,且不可避免地具有主觀性。為人民在社會發展過程中感受到的主觀體驗創設可測量、可追溯、可比較的量化指標,是增強心態治理的科學價值和實踐效能的重要工作。例如,獲得感是具有高度中國自主知識體系特徵的標識性概念,強調的是改革成果惠及人民群眾的程度,而這種程度的判斷並不僅僅取決於推出了多少個「民心工程」、實施了多少項“惠民措施”,也取決於人民本身對這些工程和措施所產生的實際認可。前者是產生獲得感的物質基礎,後者是激發獲得感的心理過程,兩者統一才能判定政策推行是否產生了良好效果,才能真正讓人民從內心感受到國家治理的成效。如何建構獲得感的測量指標,精準測量從「獲得」到「獲得感」之間的轉化關係,對更好引導政府行為有正向的政策指導價值。同樣,幸福感犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網
安全感公正感等社會心態指標的建構也存在較大的完善空間,仍需進一步強化中國特色與實踐價值。
傳承文化基因。心態治理不是生搬硬套西方現代化經驗以改造國民性的被動學習,更不是將自身社會翻版成其他社會、將中國心態異化為他國心態,而是在中國式現代化過程中不斷吸收中華文明的優良傳統並加以創造性轉化的主動選擇。中國歷來強調民意具有推動社會變革、調節社會關係、塑造社會秩序的功能,視社會心態為社會穩定的指示器和社會發展的助推劑,並為此構建了一系列從內心秩序調適到外在秩序建構的獨有治理理念,試圖“讓社會治理既有力度又有溫度”,從而尋找安頓內心體驗與推進社會發展之間的恰當平衡。這些主張構成了發展當下心態治理學說的重要參考,持續塑造著中國人的家國情懷與天下觀念,是確保中國之治之中國氣象的文脈根基,其中的治理智慧仍需進一步傳承和發揚。