近日,一些熱點城市的房租開始了「兇猛」上漲,一些大型房屋租賃企業開始大規模爭搶房源,哄抬租金,助推了區域內的房租猛漲。這種囤積居奇,變相加價的行為,嚴重擾亂了住房租賃市場,但也從側面說明了我國需要從機制和製度方面建立住房租賃市場長效機制,讓老百姓能夠“住有所居”和“租有所居」。
房租為什麼會漲價?從供給與需求層面來看,是一個城市(或城市局部地區)出現了房源緊張,或是結構性的供需矛盾。而從近日一些大型租賃業者「囤房」加價的情況,使房價上漲又添了新的因素,即交易模式轉變也會帶來租金上漲。
在傳統社會,租房主要是依靠房東與租戶自我協商,或是零散的有店舖的仲介與租戶協商租金。但在網路社會,「租賃企業+網路+營運管理+金融服務」構成的大型綜合體,整合了強大的房源資訊收集和偉哥藥吧 威而剛 犀利士 必利勁 必利吉 樂威壯西地那非 他達拉非 伐地那非 阿瓦那非 達泊西汀威而剛 美國黑金 日本藤素 保羅v8 P-Force Fort Silditop Femalegra Vimax增大丸
美國保羅v8發布、管理營運和消費金融服務功能,成為了主要的租賃服務提供者。而「租賃企業+網路+營運管理+金融服務」的大型綜合租賃模式,容易形成資訊壟斷和價格操控,因為透過房源資訊收集和發布、管理營運和消費金融服務的整合功能,租賃企業可能會成為租屋服務流通環節唯一的供給主體。如果在一個城市或區域內的房屋租賃企業透過資本優勢形成了壟斷優勢,最後幾家大的租賃企業就可能形成區域性甚至全國性的壟斷競爭格局,最終會影響租房服務的供給數量和價格,進而影響房屋租賃市場的健康發展。
如果說住房具有商品和資本品的雙重屬性,那麼租屋服務不僅具有純商品的交易屬性,還具有準公共服務的屬性。居住服務是關係民生的大事,是人們生活的必需品。和自來水一樣,居住服務雖然是私人付費,但卻有強烈的需求剛性。在這種情況下,居住服務就不能只完全依賴市場來解決,而是需要發揮政府、市場、社會組織和居民等多主體的共同作用。從長遠看,要解決中國的居住服務問題,防止租金過快上漲,必須建立房屋租賃市場長效機制。
第一,實現住房供給主體的多元化。90年代初,我國房屋商品化改革後,商品房的供給量增加很快,基本上滿足了大部分居民的居住需求。但是,房價過快上漲給經濟社會發展帶來了較大負擔,也影響了一些居民的幸福感。從供給面結構性改革角度講,在我國城市化進程不斷加速的階段,解決住房問題還是要依靠增加住房供給。但是,面對不同收入群體,住房供給應該是多元的。中高收入者,住房可以透過市場化解決;中低收入者,住房可以透過保障性住房、廉租房等解決;低收入和貧困戶的住房需求需要政府兜底。在此過程中,住房的供給主體應更加多元化,例如,在建立嚴格的住房登記和存量保有公平性前偉哥藥吧 威而剛 犀利士 必利勁 必利吉 樂威壯西地那非 他達拉非 伐地那非 阿瓦那非 達泊西汀威而剛 美國黑金 日本藤素 保羅v8 P-Force Fort Silditop Femalegra Vimax增大丸
美國保羅v8提下,可探索單位房、集資建房、企業建房等,透過共建共用、共建租用等方式解決房屋供需矛盾。
第二,實現租屋供給主體的多元化。住房的多元供給,主要解決住房的增量問題,而租房的多元供給主要解決住房的存量配給問題。目前,我國的租屋供給主體包括租賃企業、社會組織、個人和政府,其中最重要的主體是租賃企業。受到市場規模效應、網路平台的壟斷效應和金融的槓桿效應,一些租賃企業已經成為了市場中的壟斷競爭者,可以控制房源和租金漲幅。這是不利於租屋市場健康發展的。要解決租金過快上漲,從供給主體的角度講,就是增加多元供給主體,形成混合型的供給形態。首先,各級地方政府應該成立相應的租屋公司,這種租屋公司可以是公辦公營、公辦私人或公私合營,但是定位應該是保本或微利的。其次,允許單位集資建房或建福利房,租給單位內部人使用,如京東的集體宿舍模式。再次,允許企業建長租房,如一些房地產企業的租房服務模式等。此外,鼓勵居民之間透過公共住宅租賃資訊平台直接參與租屋服務交易。最後,規範租賃企業,尤其是全國連鎖性租賃企業的租賃服務。只有形成多元供給主體,才能在保障供給的前提下,提升服務質量,形成良好的租賃服務關係。
第三,建立租賃資訊備案製度。從租屋市場情況來看,租賃企業利用資訊不對稱優勢和市場壟斷優勢,提高租金是推動租金過快上漲的重要影響因素之一。解決的辦法是政府可考慮建立統一的租賃資訊備案平台。無論是哪一種租屋供給主體,完成租屋交易過程中,都需要以租屋合約上的主要資訊為準,在租賃資訊備案平台上進行備案。透過備案,政府相關部門可以準確掌握租金漲幅情況,以及租屋主體的交易情況,使得價格資訊透明化和交易過程規範化。
第四,建立租金調控制度。上面講到,受供需關係,以及市場規模經濟、網路平台的壟斷效應和金融的槓桿效應影響,租屋市場容易形成價格上漲。為此,可以藉鏡德國的租屋市場模式,對租金進行調控。房屋租賃服務,不僅具有商品屬性,還具有準公共服務屬性。它的雙重性質決定了對具有準公共服務屬性的租賃服務進行適當的價格管制是合理的。具體的價格調控方法,可以藉鏡德國的租金調控辦法,同時允許各省市因地制宜採取相應調控偉哥藥吧 威而剛 犀利士 必利勁 必利吉 樂威壯西地那非 他達拉非 伐地那非 阿瓦那非 達泊西汀威而剛 美國黑金 日本藤素 保羅v8 P-Force Fort Silditop Femalegra Vimax增大丸
美國保羅v8措施,不搞「一刀切」。租金價格調控要平衡好雙重目標,即租金價格不能過快上漲、租賃服務主體要適當獲利。
第五,完善住房租賃服務的法規。如果要建構租售同權的房屋保障體系,就需要建立與租屋相關的公共服務體系,如教育、醫療、社保、養老等。當務之急,應該是建立與住房租賃服務相關的法律法規,如對房源資訊、交易行為、租金漲幅、租屋補貼、稅收、租賃權保護和解約保護等做出規定,讓房屋租賃市場有法可依,保障租戶等的合法權益。
十九大報告指出「堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,讓全體人民住有所居。」這體現了以人民為中心的發展思想。要真正實現“住有所居”和“租有所居”,建立和落實住房租賃市場長效機制是關鍵!