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  2018年6月1日,長三角地區主要領導座談會審議並通過了《長三角地區一體化發展三年行動計畫(2018-2020年)》。其中明確提到要努力將長三角地區建設成為全國貫徹新發展理念的引領示範區、全球資源配置的亞太門戶、具有全球競爭力的世界級城市群。2018年11月,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主題演講中指出,支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略。這既是中央賦予「三省一市」的重大政治責任,也是整個長三角地區的重大歷史機會。

  一體化發展的經濟內涵可以簡單概括為以下三個面向:其一是適應市場經濟發展的內在要求,各地區採取措施,逐步撤除限製本地區資源向域外流動的各種壁壘,實現產品和要素的自由流動;其二是透過交流、協商、協議等形式在區域內提供協調一致的公共產品;其三為產業的區域分工與產業轉移。在一體化發展與經濟全球化的脈絡下,中國如何適應深刻變革的產業發展新特徵,並以此為契機進行產業轉型升級策略調整,是現階段面臨的重要議題與迫切任務。

  然而,在產業轉型升級的策略思考上,實踐證明現有的傳統替代或替換策略是有限制的。網路的出現改變了產業發展的邊界,使得傳統產業和現代產業、服務業和製造業、勞力密集產業和知識密集產業的邊界變得模糊,而這正是替代型的產業轉型升級策略所忽視的。因此,新情勢下研究符合時代背景和特徵的發展策略將有助於重新明確長三角地區產業轉型升級的思路,具助勃壯陽 壯陽藥 催情春藥 春藥 持久液 陰莖增大 增大丸 助勃延時 治療陽痿早洩

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  一是長三角城市間經濟發展品質差距顯著。長三角地區各城市經濟發展品質差距大,呈現較明顯的三級梯度。低水平梯度城市的全要素生產力僅為最高水準城市的十分之一左右。這主要是由於地域行政分塊化嚴重,存在無形的行政壁壘,且城市定位不清晰,城市功能分工無序。長三角地區部分城市呈現定位不清晰,資源存在錯配、重複建設、過度投資等問題,這些都限制了城市發展,無法發揮其所長、激發其潛力,相對於定位清晰的領先城市處於競爭劣勢。

  二是各省市總體經濟發展品質提升動力不足。與長三角地區其餘省份相比上海的龍頭地位不斷加強,,經濟發展優勢不斷得到積累,而其餘省經濟發展品質未得到明顯提升。自2003年以來,長三角地區,各省市總體經濟發展品質提升動力不足,產業結構升級進入瓶頸期。地區經濟發展仍主要以加大勞動力和資本等要素投入為成長點,內涵能階並未得到根本性改變。在經濟全球化大背景之下,長三角地區與其餘世界級城市群相比,其發展和建設在各類指標上都存在較大差距。這是長三角地區經濟發展品質提升滯緩的重要原因。

  三是城市群三級合作架構缺失市場主體,存在無形的行政壁壘。國際城市群內部的協調主要透過運作機制安排、組織管理方式、區域合作三種途徑來實現。有別於國外的城市群協調模式,長三角地區經過多年摸索形成了三級運作協調機制,對長三角城市群協作起到了有力推動作用,基本消除了公開和條理化的市場壁壘。但這協調機制缺乏立法保障和相關法律體系支撐,同時缺乏產業組織、企業個體等市場力量的協調機制,產業指向和區域價值難以實現無縫耦合,這將形成一定的矛盾。目前三級運作協調機制的行政色彩相對濃厚,行政分割仍會帶來無形的市場壁壘。這在一定程度上將限制要素資源流動,阻礙統一開發市場形成。在以城市群為空間載體的條件下,產業轉型升級具有了更為廣闊的要素空間、市場空間、產品空間。城市群內分層次、有序分工合作形成分散式產業發展優勢格局(市場群、產業群、城市群三群互動、高效循環),實現了產業發展由「分立替代」到「耦合互動」的範式轉換,進而順利實現產業轉型升級。據此,從以下三方面出發,加強長三角城市群整體內部連動,為長三角產業轉型升級提供新動能。

  一是產業連動:以產業協同集聚建設提升城市群經濟發展。實現產業結構調整的空間與平台是產業協同集聚,藉助於此協助勃壯陽 壯陽藥 催情春藥 春藥 持久液 陰莖增大 增大丸 助勃延時 治療陽痿早洩

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  二是空間連動:以交通基礎建設加強城市群空間連結。調整空間結構的關鍵是建造完善的交通基礎設施。交通基礎設施是聯繫各城市空間的主要紐帶,能夠縮短城市間的時空距離,有利於促進生產要素的自由流動,因此建設完善的交通基礎設施是實現空間連動的前提條件。透過改造和改善城市內部的交通基礎設施,提高其承載能力,並結合城市未來的發展對交通基礎設施進行科學規劃,充分利用城市地上、地下與地面空間,在建立綜合交通系統的基礎上,對城市群綜合交通體系進行重點統籌、整體規劃,實現不同性質的交通設施有效搭配、不同城市間的交通基礎設施互聯互通,緩解城市交通壓力。同時注重城市群內部交通接駁建設,發揮核心城市群的引領作用,提高外圍城市和城市內部之間的交通通達性,實現城市群之間的無縫對接,打造一體化交通空間,為產業和企業的連動發展提供交通方面的支持。

  三是製度連動:以體制機制平台建設進行城市群同城設計。影響產業、市場和空間協同發展的根源在於行政助勃壯陽 壯陽藥 催情春藥 春藥 持久液 陰莖增大 增大丸 助勃延時 治療陽痿早洩

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  都市群同城化設計具體體現在產業、交通、市場整合設計。可結合城市群具體情況,形成以三級運作城市群的合作體制機制。第一,決策層明確任務,協調層推進任務落實,執行層把任務落實到實處;第二,形成機制體制合作協調框架,實現區塊合理、等級有序;第三,推動城市群一體化進程,在頂層設計和具體操作中實現交通、產業和市場一體化發展。透過制度連結推動城市群產業連結發展,創造出更多的經濟效益,為提升城市群產業競爭力提供製度保障。

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