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G20領導人第十三次高峰會將於11月30日至12月1日舉行，習近平主席將出席。作為當前全球經濟治理的最重要平台和世界主要大國進行宏觀經濟政策協調的多邊機制，G20機制的發展變遷反映了近20年來世界經濟格局的深度調整。G20領導人高峰會機制自2008年11月首次召開以來，對世界經濟成長和全球經濟治理體系改革帶來重大影響，並成為國際社會關注的焦點。尤其是自2014年底以來，經濟全球化日益遭遇逆全球化和反全球化的嚴峻挑戰，多邊主義和開放型世界經濟面臨單邊主義、保護主義與排他主義的更大衝擊，在這種前所未有的大變局之下，G20機制雖然仍維持其非正式國際機制的根本特點，但也經歷了從危機應日本藤素 犀利士 樂威莊 威爾鋼 必利吉 必利勁 紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬
第一，從因應危機的臨時論壇轉型為全球經濟治理的長效機制。G20是典型的危機應對狀態下「刺激-反應」原則的產物，是為了因應1997年亞洲金融危機而召開首次部長級會議，商討如何加強全球主要經濟體之間的金融政策協調與溝通。2008年，為因應全球金融危機的嚴峻挑戰，部長級會議升級為領導人會議。在此過程中，G20成功轉型為就宏觀經濟、金融、就業、貿易、發展等重大議題進行溝通，並推動全球經濟治理體系朝向更公正、均衡、永續方向變革的長效機制。今年G20領導人峰會的主題是“為公平與永續發展凝聚共識”，主要活動包括三個階段會議和一場領導人閉門會議，將主要討論世界經濟、貿易和投資、數位經濟、可持續發展、基礎建設和氣候變遷等議題。
第二，從「集團化」的大國協調蛻變成碎片化的多方博弈。G20自誕生以來，其成員構成呈現出鮮明的“集團化”和“陣營化”特點，雖然都是世界上最重要的經濟體，但其政策立場和溝通路徑基本上分化為“三個世界” ：「第一世界」是已開發國家集團，包括七國集團、歐盟和澳大利亞，在G20領導人峰會前夕會舉行七國集團峰會，代表已開發國家在全球經濟治理中的政策立場；“第二世界”是金磚國家，由世界上最主要的新興大國組成，並在G20領導人峰會期間舉行金磚國家領導人非正式會議，協調內部政策立場；「第三世界」是G20的其他成員，其構成較為複雜，政策多元而分化，是其他兩個集團激烈爭奪以支持自己政策立場的一個中間地帶。長期以來，G20的政策溝通基本上都是上述三大陣營在大國協調原則下展開的，融合了各方政策立場形成具有一定包容性的全球方案。
魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥 持久液 陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA 組成了交叉複雜的“政策聯盟”，相互之間的博弈更趨激烈。首先，已開發國家整體上擺脫了2008年金融危機最為緊迫的階段，山雨欲來風滿樓的強大外在壓力已然消失，美國和歐盟等主要發達國家都實現了強勁經濟增長.反之，金磚國家代表的多個新興經濟體幾乎同時放緩了經濟成長，甚至阿根廷、南非、俄羅斯、土耳其等國也遭受了嚴峻的金融波動和資本外流。其次，已開發國家集團和新興國家陣營內部也都逐漸分化，G20成員的多元化進一步加劇了複雜局面。川普政府在「美國優先」政策指導下，對外執行的「無差別」貿易糾紛政策，甚至導致已開發國家集團在2018年6月於加拿大舉行的七國集團峰會期間發生了嚴重對立。新興經濟體中印度、中國仍維持中高速成長，而除此之外的其他成員則普遍面臨促進改革、調結構、保成長的轉型難題。
第三，從專業性強的全球金融治理轉向全面性的全球宏觀經濟治理。G20的誕生和升級都是源自於金融危機，是為了因應區域金融危機擴散和全球金融危機挑戰的需求，因此，在相當長時間內，G20的政策關注都聚焦於金融治理，具有鮮明的金融專業特色，不僅包括在宏觀層面推動全球金融治理架構改革和增強全球金融穩定，也包括在微觀層面加強反避稅合作和落實巴塞爾協議。在機制層面，除了領導人會晤機制之外，G20最重要的溝通與協調平台是財政部長和央行行長會議，以及與此相配套的副手會議和專家會議，這些會議甚至一直在國際貨幣基金組織和世界銀行的春季與秋季年會期間舉行。
但是，G20的成員國畢竟都是當今世界上最重要的經濟體，自從確立了向長效治理機制轉型的方向之後，二十國集團已經正式確定了作為全球經濟治理首要平台的地位，其政策覆蓋已經遠遠超越了金融領域，而是更關注宏觀經濟政策的協調，力求建構一個基於規則的、具有高度包容性的、透明的開放型世界經濟體系。G20在新興經濟體和發展中國家的推動下，也逐步關注全球發展議題，在推動全球經濟實現更均衡發展、落實聯合國2030年永續發展目標方面發揮重要作用。目前的G20，在貿易、投資、就業、反腐敗、基礎設施、氣候變遷和環境保護等宏觀經濟政策的方方面面都正開展更多磋商與溝通，因此，將G20類比為「全球經濟治理領域的聯合國安理會」一點都不為過。日本藤素 犀利士 樂威莊 威爾鋼 必利吉 必利勁 紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬
第四，從最高領導人層級做出政治決斷向專業技術層面進行官僚磋商的回歸。在金融危機造成的巨大壓力面前，G20自從實現了從部長級會議向峰會的升級以來，各國領導人在峰會期間直接就應對全球金融和經濟危機的政策進行交流對話，進行宏觀經濟政策的協調，並爭取在會議中做出決策，為因應危機而做出政治決斷表現為「議行合一」的特徵，並且能夠做到高效落實，爭取達到立竿見影的效果。
但是，由於國際經濟情勢的變化，特別是由於G20仍保持著非正式國際機制的特性，G20的峰會轉變為各國領導人進行交流對話的論壇，弱化了做出政治決斷的重要功能。此外，由於G20關注的議題日益微觀化與技術化，在打擊稅基侵蝕與防範利潤移轉、促進全球基礎建設、反貪腐與避稅天堂等具體議題下，部長會議及其相關配套會議也進一步提升了專業官員工作諮詢的重要性。
認識到G20的上述變化對於更好地發揮其作為全球經濟治理最主要平台的作用至關重要，對於東道國積極發揮協調溝通作用促進峰會達成廣泛共識更具實踐價值，這對於擔任G20主席國的發展中國家就具有更大的意義。如何在世界經濟持續快速而深刻變化的背景下，促進各國經濟實現更強勁增長，更有效地推動全球經濟朝向更公正、平衡、可持續的方向發展，建構一個更包容的開放型世界經濟，成為了今年G20領袖峰會的歷史責任。
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