【析理論道】
習近平總書記指出，「民心是最大的政治，決定事業興衰成敗」。在資訊社會背景下，以數位政府建設為契機，當下公共服務領域正醞釀巨大轉變。一方面，這種技術驅動下的治理變革，帶來了行政效率的提升、政府內部結構與流程的再造；另一方面，數位科技的深層運用，突顯了現代治理的技術理性，體現出技術帶來的改變、創新與進步。
任何有效的社會治理活動，應始終關注作為實踐主體的人。現代數位科技賦能政府治理，可能會面臨諸如現實情感交流空間壓縮、技術設計的單邊化與封閉化、情感激勵與反饋機制缺失等問題，因此應注意避免「只見數位不見人」的現象，在數位政府建設中重視提升其「情感溫度」。
數位政府建設的初心源自於人民的現實需求。數位政府建構改變並優化了過去政府內部權力結構與辦事流程，是大數據時代以人民為中心的發展理念在提升政府治理能力的體現。數位政府透過建構安全開放、共建共享的資料庫，優化與精簡政務流程，有效改善以往治理活動中的「資訊孤島」「資料壁壘」「資料煙囪」等現象，大幅提升行政主體的協同能力與響應能力，為人民提供更為便利、高效、優質的公共服務。藉由數位資訊的穿透性、擴散性春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑
，數位政府建設能夠改變以往以地域、專業為標準的行政部門分工，實現機構職權、職責、職能的再調整，有效解決以往條塊分割、部門利益等阻塞和問題，實現整體性治理目標，全面提升造福人民的治理能力。同時，數位政府能夠憑藉對社會公共資料資源的掌握與挖掘，精準識別不同年齡、性別、職業的群眾訴求，準確研判不同區域的社會發展現狀、發展趨勢，統籌協調社會公共資源的公平分配，並透過合理適度的公共服務，實質保障人民的各項權益。
數位政府建設應依托現有的情感治理資源。緊貼、尊重與回應人民情感，歷來是黨和政府的優良傳統與工作方法。從過去到現在，尤其是在涉及人民日常生活的基層公共事務中，蘊含著豐富生動的政府情感治理智慧、資源與經驗。從成功的基層治理案例看，具有高度地方性的傳統文化、本土情感、鄉土情結在基層治理實踐中仍呈現出巨大的生機與活力，其貫穿於基層治理實踐之中，將國家權力的在場、群體與個別訴求的表達緊緊勾連，在意見協調、利益分配、矛盾化解、服務供給等基層治理工作中扮演重要角色。未來數位政府建構及其治理活動，一方面應立足於既有的情感治理實務經驗，充分利用線上通訊技術，協調處置可能發生的基層糾紛矛盾，積極推動數位技術背景下情感治理方式的創新；另一方面應充分調動基層治理網絡中正式權力資源以外的規則，並藉助數位科技進一步鞏固聲譽、互惠、信任、共識等治理機制，助推數位政府治理活動的有效發展。
數位政府建設應預留政社情感交流的線下空間。伴隨人工智慧技術的發展，未來將大量採用「線上」取代「線下」的行政服務模式，呈現出自動化、智慧化處置的趨勢。悄然無聲的線上操作將取代現實空間內的主體互動，「面對面」溝通也將部分讓位於「鍵對鍵」式的線上傳遞。從「強—弱關係」理論來看，主體間社會關係強度是時間量、情感強度、親密度、互惠服務四個要素的結合。強關係意味著主體間同質性較強、互動頻繁，較為依賴情感因素加以維繫；弱關係中主體異質性較強、互動次數少，因無太多的情感維繫，人際關係親密程度低。弱關係較利於訊息、知識的傳遞，強關係因感情支持，較多傳遞信任感與影響力等資源。強關係與弱關係雖非孰優孰劣，但有效的治理工作必然建立基於二者的最適平衡。因此，未來基於數位政府的治理活動，既需要“鍵對鍵”，也需要“面對面”。數位政府建構應當時刻關注人民現實情感空間、情感窗口的預留問題，確保政府與社會情感表達與回饋的充分性。
數位政府建構應強化對網路社會情感的調控能力。目前，媒介科技發展為個人情緒、意見的表達提供了全新春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑
途徑，不斷推動網路情緒、觀點的聚合，加深網路社會的具象化、感性化。與上述「面對面」「鍵對鍵」的互動不同，網路社會情感作為衡量整體社會心態的重要指標，由匿名化、不特定公眾的觀點、情緒與意見不斷匯聚而成，成為當前任何社會成員生產生活無法忽略的背景。正向的網路社會情緒往往可以動員個體達成共識，增強社會成員凝聚力，負向的網路社會情感則可能阻礙社會的良性運作。特別是在突發公共事件中，無所不在的情感張力、情感觀點的多元化、真實與虛假情感的交織，成為當前數位政府建構無法迴避的場景，也提出如何掌握、回應、引導網路社會情感的治理命題。建構數位政府，不僅要以大數據、關鍵字分析等技術為依托，充分重視網路情感監測能力的提升，也應學習借助網路傾聽、辨識輿論走向，提高對現實癥結的反思能力。同時，也應善於運用新型數位媒體的宣傳方式，發揮社會正向情感引導與負面社會情感疏導的功能，更好推動自治與共治結合，形成完善的網路安全規制能力。
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