2.“產教融而不合、校企合作不深”,為哪般?
「校企合作,是職業教育發展領域最關鍵也最複雜的問題之一。校企合作難以深入,也是多重因素交織影響的結果。」林克松介紹,一方面,自1990年代校企剝離後,企業更強調生產獨立性,從而對自身參與職業教育辦學的主體責任認識不足。另一方面,隨著一般高等教育擴招發展等,我國職業教育一度陷入艱難辦學的境地,職業院校辦學水平對企業沒有足夠吸引力,不論是在教育教學,還是人才培養等方面,均難以滿足企業發展的需要。
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校企合作「不深不實」進一步勾連著產教融合「融而不合」的深層問題。劉曉指出,儘管目前政策層面對參與校企合作的企業提供了「組合拳」激勵,但現實中合作企業的選擇還存在一定的盲目性,較少考慮不同產業、不同區域對「金融+財政+土地+信用」諸多要素的不同依賴性,存在「一刀切」現象。「舉個例子,技術含量高、生產工藝好、產教融合基礎好的企業,如大中型企業、世界500強企業,現實中面臨技術迭代、產業升級等問題,加之自身的人才虹吸效應明顯,對職業院校,尤其是中職培養的勞動力依賴度低,校企合作的積極性並不高。而那些'爬坡'中的企業,面臨技術升級、用工技能迭代和倍增,往往產教融合的內驅力更強。”
「產教融合、校企合作深層難題還未得到有效破解。」池雲霞亦明確指出,職業教育股份制、混合所有製辦學等方面仍有政策空白,職教集團尚未實現實體化運作,校企資源想融不敢融。產教之間的溝通、交融機制還不健全,產業人才需求、技術攻關資訊發布等機制尚未建立。
3.「雙向奔赴」更需從企業端發力
「新修訂實施的職業教育法多措並舉推進企業辦學,為破解校企合作的難點提供了現實指導和法律保障。」池雲霞認為,破解校企深入合作困境的關鍵之鑰,在於保證職教法真正落實,激勵企業參與人才培育過程,真正從法律層面讓企業參與不難、參與有利。
聶偉則建議,要進一步一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液
加大有效政策供給,加強產教融合政策的協調性與系統性。加速發展出台混合所有製辦學文件,積極探索培育混合所有製、股份制辦學案例,從而對產教融合涉及方的投入分擔、產出分配、風險分擔等給出原則性安排,防範系統風險,解放生產力,為各方創造發展空間。
「要真正落實產教融合型企業的激勵政策,須重點破解三個關鍵問題。」劉曉指出,一是明確標準規範,制定企業履行職業教育社會責任標準,明確企業參與職業教育的責任清單;二是推出激勵政策,完善職業教育利益補償機制,明確企業參與職業教育主體權利,落實企業履行職業教育社會責任的獎勵機制;三是加強評估監督,加強企業履行職業教育社會責任的監督管理、認定機制、退出機制,強化技術轉移與訓練的可轉移性評估與保護治理。
聶偉認為,產教融合、校企深度合作更需從企業端發力。一方面,差異化建立企業參與產教融合的長效機制。因企施策,靈活運用金融、財政、土地、信用以及聲譽等激勵因素,對不同規模和發展階段的企業採用不同的激勵措施,使參與產教融合的企業都能有所獲、有所得。另一方面,職業學校要瞄準產業變革、優化產業升級方向,為企業參與職業教育過程提供有利環境和更大動力。
池雲霞則為推廣校企合作路徑提供了新的思路。她認為,可考慮依托教育部與部分省份共建的職業教育創新發展高地,在混合所有製改革、職教集團實體化運作等支持、鼓勵企業舉辦或參與舉辦高品質職業教育方面率先試點,為全面推廣實施累積豐富經驗,減少風險、降低成本