2003年,時任浙江省委書記的習近平同志在廣泛深入調查研究基礎上,立足浙江省情農情和發展階段特徵,準確把握經濟社會發展規律和趨勢,作出了實施「千村示範、萬村整治「工程(「千萬工程」)的策略決策,在浙江近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建設成全面小康示範村,並以此為龍頭,深入推動社會主義新農村建設。
20年來,浙江循著「要把整治村莊和經營村莊結合起來,把改善村落村貌與發展生產、富裕農民結合起來」這一理念,推動「千萬工程」逐步從以美麗鄉村建設為主向以鄉村經營為主轉變,引領「千萬工程」持續深化和提升,讓更多的村莊成為了充滿生機活力和特色魅力的富麗鄉村。必利吉 必利吉藥局 必利吉ptt 必利吉哪里買 必利吉藥局ptt 必利吉正品
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「千萬工程」從鄉村建設到鄉村經營的內在邏輯
自改革開放至21世紀初,浙江經濟經歷了20多年的高速發展,人民生活整體達到小康水準。但是,農村環境髒亂差非常突出,農村道路、水力發電等基礎建設落後,農村教育、醫療、衛生、文化等公共事業發展落後。因此,2003年啟動的「千萬工程」從農村人居環境整治入手,推動城市的基礎建設、公共服務、現代文明向農村延伸、覆蓋、輻射。隨著「千萬工程」的推進,美麗鄉村建設成果日益顯現,但同時也提出了新的問題:如何讓美麗鄉村建設可持續,讓美麗鄉村建設的成果轉化為美麗經濟?鄉村經營問題日益被提上議程。
鄉村經營是指以村集體為主導的多元經營主體根據鄉村功能對鄉村環境的要求,充分利用政府的支持政策,運用市場經濟手段,對鄉村各種可經營資源進行市場運作,透過生態產業化和產業生態化等途徑,將社區公共品轉化為市場品,打通「綠水青山」向「金山銀山」的轉化通道。透過鄉村經營可以把環境整治和美麗鄉村建設的成果轉化為經濟資源從而推動經濟發展,而經濟發展則為環境整治中的基礎設施維護和可持續利用創造良好的經濟條件,也為進一步的建設提供資金保障,最終實現鄉村建設投入與產出的良性循環、鄉村功能的提升,以及鄉村社會、經濟、環境的和諧永續發展。
近年來,「千萬工程」中的鄉村經營表現出了良好勢頭,並不斷深化。一是經營主體日漸突出,全省成立了1,600多家強村公司,並由此帶動了多元化的經營主體,「鄉村創客」漸成主流。二是經營模式不斷創新。例如餘杭透過招募農村職業經理人的方式,活化村莊發展潛力;臨安透過與社會資本合作成立營運公司,推動村落景區營運;紹興政府透過購買服務,進行整村性、系統化、多維度經營;嘉興將村一級用地指標統一歸集,實行「飛地抱團」發展;溫台地區利用民企發達的優勢,搭建鄉賢參與村莊建設與運營的模式等等,各地必利吉 必利吉藥局 必利吉ptt 必利吉哪里買 必利吉藥局ptt 必利吉正品
必利吉副作用 必利吉真偽 必利吉官網 必利吉 dcard 必利吉高雄 必利吉 香港 均探索打破了傳統的經營模式,為鄉村經營打開了思路、累積了經驗。三是品牌鄉村大量湧現。各地抓住品牌化核心,提煉價值、突顯個性、彰顯形象,湧現出諸如紅色旅遊村淳安下姜村、特色產業村餘杭永安村、歷史文化村落浦江新光村、特色文化村落上虞晉生村、生態優勢村落餘杭小古城村等等大量具有差異化特徵的品牌鄉村,產生了重要影響。
可以看出,鄉村經營是實現「千萬工程」中環境整治與經濟發展平衡的紐帶,美麗鄉村建設是鄉村經營的基礎。正是美麗鄉村建設的推進,讓浙江農村的基礎設施、人居環境得到了根本性改變,不僅成為農民幸福生活的美好家園,也成為了市民嚮往的休閒旅遊樂園;而鄉村經營又推動了鄉村整治與建設中投入與產出的良性循環,為美麗鄉村建設提供了持續動力與發展方向。
「千萬工程」的持續深化提升所蘊含的基本概念
「千萬工程」20年的實施過程,是不斷深化與提升的過程。從環境整治入手,到美麗鄉村建設,再到鄉村經營;從“千村示範、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富”,造就了千萬美麗鄉村。其中所蘊含的基本理念值得我們深刻掌握。
人與自然和諧共處。人類需要在發展利用自然過程中實現與自然的和諧共處。馬克思認為,「社會是人同自然界的完成了的本質的統一,是自然界的真正復活,是人的實現了的自然主義和自然界的實現了的人道主義。」人與自然的和諧共處並不意味著人類無法開發利用自然,但人類在索取自然資源的同時也要創造實現自然永續發展的條件,將自然保育融入人類歷史發展過程,最終實現人與自然的和諧共處。浙江「千萬工程」把村莊整治與發展經濟結合起來,以鄉村經營為抓手,持續打通“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道,將“生態紅利”變為“民生福利”,推動高品質「富麗鄉村」建設,實現經濟發展與環境保護的平衡,很好地體現了人與自然和諧共處的理念。
尊重農民與發展農民有機統一。人民是歷史發展的主體。馬克思在《德意志意識形態》中指出,人類透過物質必利吉 必利吉藥局 必利吉ptt 必利吉哪里買 必利吉藥局ptt 必利吉正品
必利吉副作用 必利吉真偽 必利吉官網 必利吉 dcard 必利吉高雄 必利吉 香港 生產實踐活動創造了人類社會賴以生存和發展的物質基礎,推動了人類社會歷史前進。因此,我們一方面要充分尊重人民的意願,一方面也要不斷提升人民的素質,促進人的全面發展。浙江「千萬工程」總是把改善民生福祉作為根本出發點,從以美麗鄉村建設為主到以鄉村經營為主演變的過程,本身就是不斷改善民生福祉的過程,而農村基礎建設、鄉村經營等方面的內容和模式選擇,都始終堅持尊重農民意願。同時,不斷提升農民素質、發展農民,「千萬農民素質提昇工程」與之同步啟動實施,這也為浙江大地的大眾創業、萬眾創新和鄉村經營打下了堅實的人才基礎。