產業協會協助重大決策風險評估專業化發展
夯實內部管理體系。“打鐵還需自身硬”,完善行業協會的內部管理體係是開展第三方評估機構管理的保障和前提。一是在去行政化「脫鉤」改革、新一輪黨和國家機構改革的背景下,理順重大決策風險評估行業協會與業務主管部門的關係,做到「脫鉤不脫管」。二是參照律師協會等成熟產業協會的管理體系,理順上下級協會之間的關係,避免重複建設、彼此不認可、甚至互相「打架」等現像出現。第三是依照《國務院辦公室關於進一步規範產業協會商會收費的通知》等相關規定,夯實內部人事、財務、監督等製度體系,以規範化的運作助力重大決策風險評估的專業化發展。
制定業界標準體系。從國內外實務經驗來看,完善的技術標準是推動風險評估專業化發展的關鍵性措施之一。為此,應充分發揮重大決策風險評估產業協會的專業優勢,整合黨委會政府、大學科學研究機構、日本藤素 犀利士 樂威莊 威爾鋼 必利吉 必利勁 紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬
魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥 持久液 陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA 第三方評估機構等多方力量,在《重大行政決策程序暫行條例》以及中央最新文件等指引下,參考《國際社會影響評估原則與指南》等相關指南,制定全國性統一、完善的重大決策風險評估技術標準體系,就風險調查、風險分析、專家評審、報告編制等具體操作環節做出明確的規定。
健全行業監理體系。發揮重大決策風險評估產業協會自我管理功能,強化對第三方評估機構的監管。具體來看,可以從以下三個面向著手:一是健全行業會員單位管理章程,就會員單位的准入與退出、權利與義務、日常管理等做出詳細的規定。二是探索會員單位信用評鑑制度等,定期對會員單位做出考核、評定,根據考核結果予以分檔管理、公示,以供市場需求方參考。第三是完善懲罰體系,對存在低價競爭、惡意擾亂產業秩序、提供虛假評估報告等行為的會員單位予以相應的懲罰,並將違反法律法規的會員名單及時提交政府相關部門。
完善產業培訓體系。發揮重大決策風險評估產業協會專業優勢,健全業務能力培訓體系。首先,同業務主管部門、人力資源與社會保障等相關部門就技能訓練、從業資格等進行探索,建立多方認可的訓練體系、從業資質、職業技能競賽等。其次,加強同具有社會風險治理研究的大學、研究機構等合作,整合優秀師資,建立分層分類的業務能力專業化培訓課程體系。具體來看,針對培訓對象能力和需求的差異,設立基礎、中級和高級等縱向不日本藤素 犀利士 樂威莊 威爾鋼 必利吉 必利勁 紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬
魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥 持久液 陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA 同層次的培訓課程,並圍繞重大決策風險評估的基礎理論、政策法規、技術標準、操作流程等探索橫向內容全面、形式多元的培訓課程。最後,進行訓練效果評估,並將評估結果作為訓練優化的參考。
強化行業調查研究。發揮重大決策風險評估產業協會優勢,整合相關力量,進行產業調查。具體來看,一是定期組織相關力量進行產業研究與評估,並將在重大決策風險評估工作中發現的較為集中或容易忽視的社會風險、社會矛盾,以及行業發展情況及時反饋於黨委政府,並以藍皮書等形式向社會發布產業發展報告。二是加強同業務主管機關、社會科學聯合會、哲學社會科學規劃辦公室、大學科學研究機構等合作,設立專案研究主題,資助相關研究工作,協助重大決策風險評估的知識生產,以基礎理論創新推動評估的專業化發展。
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