在新時代推動東北全面振興座談會的演講中,習近平總書記明確強調,東北是我國向北開放的重要門戶,在我國加強東北亞區域合作、聯通國內國際雙循環中的戰略地位和作用日益凸顯。東北基於良好的資源條件、雄厚的產業基礎和獨特的區位優勢,服務國家發展與安全的戰略佈局,打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的重要樞紐,為高品質發展、全面振興注入不竭內生動力。當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,建構新春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑發展格局背景之下,東北全面振興面臨新的重大機遇,要加快建設現代化基礎設施體系,提升對內對外開放合作水平,在新發展階段展現更多擔當與作為,在建構以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中發揮更大作用。
突顯東北在國內國際雙循環中維護國家安全的優勢
從統籌發展與安全的視角來看,東北部在國內國際雙循環中的戰略地位在於牢牢掌握維護國家「五大安全」。2018年,在深入推進東北振興座談會上,習近平總書記指出,東北地區是我國重要的工業和農業基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要,關乎國家發展大局。時隔5年,東北三省及內蒙古在推動東北振興方面取得新進展新成效,國家糧食安全「壓艙石」作用進一步夯實,產業安全基礎不斷鞏固春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑,能源安全保障作用不斷強化,生態安全屏障不斷築牢,國防安全保障能力穩定提升。東北在以經濟成長為基礎和關鍵的同時,高度重視國家安全,以新安全格局保障新發展格局,主動營造有利於東北全面振興的外部安全環境,實現高品質發展和高水準安全的良性互動,有助於準確判斷紛繁複雜的國際安全情勢、提高應對風險挑戰能力,直接奠定了東北部在聯通國內國際雙循環中的戰略地位。
對東北而言,實現全面振興需要立基於維護國家安全能力,針對「五大安全」的重點領域和重大風險,強化戰略規劃、建立能力和實施能力。在糧食安全方面,充分發揮東北優勢,深入實施種業振興行動,建構適宜耕作、旱澇保收、高產穩產的現代化良田,健全種糧農民收益保障機制及主產區利益補償機制。在產業安全方面,支持專精特新企業發展,推動製造業高端化、智慧化、綠色化發展,在關係安全發展的領域加速補齊短板,提升策略性資源供應保障能力。在能源安全方面,改善能源消耗總量和強度調控,重點控制化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度「雙控」制度,推動工業、建築、交通等領域清潔低碳轉型。在生態安全方面,推動綠色發展,促進東北地區人與自然和諧共生。持續推動優化調整能源結構、強化環境污染防治、強化海洋及水生態環境保護等方面的能力建構。在國防安全方面,聚焦於戍守邊疆和軍民融合等領域存在的現實困境,全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍事改革成果,完善軍事力量結構編成,體系優化軍事政策制度。
突顯東北在國內國際雙循環中支撐高品質發展的優勢
新時代新征程推動東北全面振興,要牢牢掌握高品質發展這個首要任務和建構新發展格局這個策略任務,進一步凸顯東北的重要戰略地位。一方面,高品質發展要以科技創新推動產業創新,加速建構具有東北特色優勢的現代化產業體系。習近平總書記提出,推動東北全面振興,根基在實體經濟,關鍵在科技創新,方向是產業升級。因此,要堅持把產業發展的著力點放在實體經濟上,加速傳統製造業數位化、網路化、智慧化改造,推動產業鏈向上下游延春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑伸,大力發展戰略性新興產業,前瞻部署未來產業,形成新質生產力,增強發展新動能;要牢牢扭住自主創新這個“牛鼻子”,在鞏固存量、拓展增量、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫,形成較為完善的產業鍊和產業集群,為產業高品質發展提供東北智慧;要提高國有企業核心競爭力,推動國有資本向重要產業和關鍵領域集中,強化戰略支撐作用;要提振民營經濟健康發展,實施更多面向中小企業的普惠性政策,形成多種所有權經濟共同發展的良好局面。
另一方面,習近平總書記指出,要提高人口整體素質,以人口高品質發展支撐東北全面振興。人口問題本質上是發展問題,東北產業發展所面臨的各個問題,都與人口問題密切相關。東北要更高度重視人口發展策略,對社會生產、消費、分配、投資、社會保障和城鄉規劃等作出相應調整,大力發展普惠托育服務,減輕家庭生育教養教育負擔,維持適度生育率和人口規模;大力發展基礎教育,加大對東北高校辦學支持力度,提升全民特別是年輕人受教育水平,提高人口素質;優化創新產業環境,加強人力資源開發利用,加大人才振興的政策支持力度,打造更多創業創新平台,支持東北留住人才、引進人才,用好人才這個第一資源。加速邊境地區交通、通訊、能源、水利等基礎設施的規劃佈局建設,加強邊境村屯公共服務設施建設,努力留住現有人口,同時鼓勵發展邊境貿易、邊境旅遊和農產品加工等特色產業,支持邊境城市新建職業教育院校,幫助縣城和小城鎮提升產業承載力和人口聚集能力。
突顯東北在國內國際雙循環中持續優化開放合作環境的優勢
東北在對內對外開放合作方面具有獨特優勢,一是東北地處東北亞中心地帶,擁有大量港口、鐵路、公路、航空口岸,沿海、沿邊區位優勢明顯。二是東北坐擁2個自由貿易試驗區、3個國家級新區,以及一批沿邊重點開發開放試驗區,經濟合作開放平台愈發豐富多元。三是東北在科技、教育和文化等領域的對外交流合作中,始終保持良好態勢,連續成功舉辦中國—東北亞博覽會、夏季達沃斯論壇、哈爾濱國際經濟貿易洽談會等重大活動,成功引進一批高品質合作項目,大大增強了東北的國際影響力與合作自信心,提升了東北在國內國際雙循環中的戰略地位。東北的經濟發展和戰略地位是在開放條件下取得的,未來全面振興也必須在更開放的條件下進行。東北應充分利用國內國際兩個市場、兩種資源,將內需體系與市場優勢轉化為國際合作與競爭新優勢,在堅定走好高水準開放之路推動東北高品質發展。
東北要不斷提升對外合作水平,保障其重要戰略地位。對此,必須增強前沿意識、開放意識,不斷展現新作為、取得新成就,加強與東部沿海和京津冀的連結。未來要著力優化開放佈局、春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑高標準打造開放環境、高品質發展開放型經濟、高起點建設開放通道、高水準提升開放平台能階,全力打造對外開放新前沿,推動東北深度融入共建「一帶一路”高品質發展的重要節點,力求成為國家向東向北開放的戰略支撐以及東北亞區域合作的中心樞紐。建好用好開放平台,推動遼寧自貿試驗區改革創新,深化與RCEP成員國經貿合作,積極推動中蒙俄經濟走廊建設,實現深化合作、互利共贏。要係統佈局建設東北現代基礎設施體系,加速論證和建設油氣管道、高鐵網和鐵路網、新型電網和電力外送通道、新一代移動通信和數據網,加強同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角整合發展、粵港澳大灣區建設、西部大開發等國家重大戰略的對接,促進東北更好融入全國統一大市場。