（四）機制層面：合作模式創新突破有限
目前，金磚國家的溝通合作模式創新突破有限，未能擺脫傳統的「對話式論壇」的局限性，合作效率低；主要體現在合作機制不健全，合作決議落實難度高等方面。
1. 合作機制不健全不完善
金磚國家合作機制存在的問題主要體現在三個方面。第一，運作機制不健全。金磚國家的合作機制較為鬆散，至今仍未設立秘書處。溝通合作機制仍採用舉辦領導人會晤、部長會晤等形式，執行力較低，治理成效不高，難以就熱門議題或緊急議題展開及時諮詢。第二，制度文件不完善。一方面，金磚國家缺乏統一的約束性規範文件，目前建立的合作機制主要是領導人會晤主導下的多論壇式交流，沒有簽署具有法律約束力的協議和文件。另一方面，投入犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網分擔與激勵規制缺乏，由於金磚國家規模實力差距較大，對合作機制的投入以及所願意分擔的權力平等之間難以達到均衡。第三，利益訴求不一致。金磚國家由於發展階段、經濟結構、國情以及地緣政治狀況等不同，利益交匯少，所以在合作議題和領域的選擇上，各國政策的優先程度排序不盡相同。如在國家安全利益的議題上有分歧，導致各國在推動金磚國家安全合作的程度和方向上有所差異。
2. 合作決議落實難度較大
議題落實難度大主要有外部和內部兩個原因。第一，金磚國家面臨巨大的國際壓力。近年來全球經濟復甦乏力，地緣政治風險加劇，金磚國家合作面臨的挑戰必然越高，戰略情勢也必然更複雜，容易受到已開發國家經濟政策和政治幹預的影響。在此背景下，金磚國家推行合作決議阻力較大。第二，金磚國家內部缺乏凝聚力，政治互信不足。在落實議題過程中，有些成員因國內問題拖累而無暇分身國際事務，有些成員國因擔心他國坐大而影響自身在機制中的地位和作用，有些成員國之間存在問題糾紛等現象的存在使得金磚國家間永續合作動力不足。例如，就實力地位而言，其他四國的經濟規模加起來也不如中國，這有可能導致四國在認同和機制建構上產生異議，進而影響合作決議的推進。
三、啟示與對策建議
近幾年來，以美國為代表的已開發國家在國際經濟領域推行保護主義，國際政治領域奉行單邊主義，為發展中國家的主權、安全和發展利益帶來了更嚴峻的挑戰。面對國際發展環境的惡化，金磚國家需要攜手合作、攻堅克難，正確掌握未來發展方向，建立長效合作機制，深化合作夥伴關係，加強文化交流，推動一體化大市場的建設，健全安全合作機制，實現共謀包容成長和共同繁榮。
（一）啟示：正確掌握金磚國家未來發展方向
金磚合作機製作為全球經濟的新血和國際秩序變革的驅動力，其未來發展前景顯得至關重要，需正確掌握金磚未來發展方向。
1. 金磚國家應攜手推進「一帶一路」倡議
「一帶一路」國際合作是以均衡、包容和永續發展為主要特徵的新一輪全球化的載體，而金磚國家在引領新一輪經濟全球化過程中推動全球平衡發展、聯通發展和包容發展方面發揮重要作用。金磚國家犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網代表發展中國家在國際上的利益，推動全球向更均衡、更合理的方向發展，金磚國家需要「一帶一路」倡議這個載體，並與世界各國協同推動形成合力，共同打造人類命運共同體。「一帶一路」倡議推動金磚國家及「一帶一路」沿線國家貿易理念認知升級，正確看待全球貿易業態及利益格局新變化，同時激活全球貿易增長動能，避免經濟全球化進程停滯，以產業和技術國際合作推動包容性貿易和投資能力建設。金磚國家應攜手「一帶一路」倡議立足當下放眼未來，努力塑造創新、活力、連動、包容的世界經濟，堅定維護多邊貿易體制和開放型世界經濟，樹立利益共同體、命運共同體和責任共同體意識，在建設中前進，在發展中完善，在合作中成長。
2. 金磚國家應發掘數位經濟合作的新動能
數位經濟不僅是經濟發展的新動能，也是社會發展的重要驅動力，改變了全球經濟格局、利益格局和安全格局。不管是將於2019年11月13日至14日召開的金磚領袖高峰會或是2019年11月16日至17日召開的APEC峰會，數位經濟都是其重要討論議題。金磚國家屬於新興經濟體，在數位經濟基礎建設、產業數位化、數位經濟政策環境的市場空間及發展潛力巨大。數位經濟托起了金磚國家新的雙贏模式，在跨國電商、企業跨國合作等領域成績突出，形成了全球經濟成長新亮點。中國數位經濟的快速發展對俄羅斯、印度、巴西和南非產生了重要影響，為帶動金磚國家數位經濟繁榮做出積極貢獻，為經貿領域合作注入新活力的同時，也帶去資金、技術、管理等優勢，分享數位經濟發展紅利。因此，金磚國家應積極推動數位經濟領域的交流與合作，從促進互聯互通的數位經濟基礎建設、互利共贏的數位技術深入融合、協作共享的數位網路安全發展、和平友善的數位經濟合作制度等方面擴大各國利益匯合點，讓金磚國家的人民分享數位經濟發展所帶來的成果，為金磚國家經濟發展創造新動力。
3. 金磚國家應做好全球治理的排頭兵
面臨當今世界的不穩定性和不犀利士 犀利士藥局 犀利士價格 犀利士ptt 犀利士5mg 犀利士學名藥 犀利士副作用 犀利士藥效 犀利士購買 Cialis 犀利士官網確定性，實現全球治理體系的改革才是提高國際社會風險因應能力的根本。加強全球治理是全球化世界的必然選擇，也是金磚合作的重要內容。金磚國家隨著實力和地位的提升，已成為全球治理改革的有生力量，曾一度推動全球治理體係朝著公正、有序和有效的方向發展。金磚國家合作的基本定位旨在推動當前全球治理體系進行“包容式改進”，而非對抗已開發國家或推翻現有全球治理體系。金磚國家透過積極參與全球治理，既有助於提升參與全球事務的能力和影響力並增強國際合法性，也有利於進一步凝聚共識、擴展利益範圍和加強國際協調和合作。金磚國家必須鼎力合作，以經濟合作共贏共商共享機制建設為基礎，推動各方在政治安全互信、人文交流互助以及國際話語互助中的合作，提升發展中國家和新興經濟體的治理能力，完善全球治理體系。從長遠的角度來看，金磚國家需要將本國治理模式和金磚治理模式相互融合；以本國模式發掘自身潛力，啟迪他國拓展思路；以金磚合作模式，透過提供全球公共產品，稀釋舊的國際治理體系的負面效應，為廣大發展中國家和新興經濟體創造更合理、公平的發展環境，提供更多的發展路徑。
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