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第三是做乘法,全面優化首都人才發展環境。

目前,北京可以在全面改善營善環境的基礎上,全面優化人才發展環境,激發全社會創新創業的活力,形成與營善環境改善相呼應的局面,形成綜合效應和乘數效應。

現在,副中心建設的城市框架已經有序拉開,以重大項目落地為牽引,副中心各方面工作突飛猛進,日新月異、生機勃發。這讓大家不約而同地提到一個問題:副中心工作千頭萬緒,當前限制副中心高品質發展和永續發展的最主要的矛盾是什麼?或者支撐未來副中心高品質發展和永續春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑發展的最重要的要素是什麼?答案就是「人才」。要千方百計引進人才,要不遺餘力優化人才發展環境。政府工作報告也多次談到人才問題,例如,在中關村實施更大力度的國際人才創新改革政策;強化對人才的落戶、教育、醫療、住房等服務保障;加速國際人才社區建設等等。

將國內各大城市的人才引進政策進行梳理,可以看到上海、廣州、深圳、杭州等大城市都推出了相對應的人才引進政策。整體上,各大城市引進人才的主要措施是定居、給錢、給房、完善醫療、子女教育等服務。最主要的特點在於,大家最開始是盲目地搶人才,現在開始有意識地實行和本地區或城市的戰略定位和目標相匹配的人才戰略。比如說上海在院士、海外歸國人才等高精尖人才引進上給的補貼額度很高;深圳、杭州更著重於招攬有相關專業知識的應屆畢業生,包括具有專業技能和特長的產業工人,完善產業鏈對相關人力資源的需求。

對西方已開發國家的人才引進政策進行研究,可發現在普遍實行國際移民政策的同時,特別注重適應全球性的人口老齡化的形勢,在老年人力資源的二次開發和推動老有所為上下功夫。整體上講,已開發國家在老年人力資源發展上的主要措施,一是立法保障老年人的勞動權益。二是實行彈性退休制度。既包括彈性的退休時間制度也包括彈性的退休金制度,既鼓勵延遲退休春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑,也鼓勵提早退休。三是老年教育和職業訓練。四是改善老年人的工作環境。日本企業為老年人安排特定工作,會開發很多輔助工具,例如提重物就穿著特殊的工作服,重量就會減少很多,以及用機器人協助老年人工作等等,讓這些工作適合老年人參與。五是社區和非政府組織參與。實際上,在新移民的教育、文化的融合、心理的疏導等這些方面,國外非政府組織有許多機制性的安排。

北京市從1990年開始進入老齡化社會,截至2018年底,北京市60歲及以上戶籍老年人口總數佔戶籍人口總數的25.4%,處於中度老齡化階段,並將加速邁向重度老齡化社會。現在北京戶籍人口老化程度超過了25%,但是這個群體裡有將近一半左右是屬於60到69歲的年輕活力老人,下一個十年進入老年人階段的就是上世紀五、六十年代出生的人,在「十四五」甚至今後更長時間,老年人力資源的開發和相應的製度安排是一個非常重要的事情,必須未雨綢繆。

基於此,在此提出優化首都人才發展環境的具體建議:

一、堅持差異化的策略。既不盲目“搶人”,也不盲目“轟人”。優化首都人才環境的根本目的是增強城市競爭力、挖掘城市發展潛力、激發城市內在活力。應該圍繞著增強首都核心功能,提升「四個服務」的能力,建構高精尖產業體系,實現高品質發展的要求,實行更積極、開放、包容、有效的人才引進政策,維持流動人口、常住人口與戶籍人口的合理結構,改善外國人居留政策,並穩定提升人才國際化水準。

二、堅持綜合推進的策略。既要眼睛向上,也要眼睛向下。實現引進人才與資本、自然資源等非人力資源的契合與永續。在引進高階人才的同時,也要注重人力資源梯隊和層級建設,完善人才生態圈。目前北京存在的情況是,隨著非首都功能疏解,一些大企業產業鏈的上下游中小企業被疏解,人力資源出現斷層,對企業的發展造成影響。在抓大放小的同時,一些配套的崗位人員流失嚴重。而深圳在引進人才政策中,就比較注重產業工春藥 催情 迷姦藥 春藥商會 春藥效果 春藥成分 春藥用法 日本淑女剋星精華素 女偉哥 失憶水 FM2 日本性奮劑人和產業鏈的培育,甚至與東莞等地區形成人才流動的協同效應。

三、堅持公平對待增量與存量的策略。既要眼睛向外,也要眼睛向內。現有人才也應該可以申請人引進崗位,經過確定的程序享有引進人才的相關待遇。同時,更要聚焦人口素質提升,推動人力資源深度開發利用,最大化勞動供給品質。特別是要充分把握北京市老年人口中低齡老人數量多、素質高等特點,努力挖掘老年人口“二次紅利”,《國家應對人口老齡化中長期規劃》對推動老有所為提出了明確要求,建議以2020-2035年為週期,制定老年人力資源開發的專案規劃,推動建立終身教育機制,推動老年人廣泛參與社會,實現老有所為的目標。

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