4月30日，國家藥品監管局發布《關於開展化妝品“線上淨網線下清源”風險排查處置工作的通知》（以下簡稱《通知》），自5月開始，在全國范圍內組織開展化妝品“線上淨網線下清源”風險排查處置工作。其中強調，集中排查清理化妝品網絡銷售者、化妝品電子商務平台上展示的化妝品違法宣稱功效信息。
今年1月以來，國家藥監局明確“藥妝”概念屬於違法宣傳，電商平台掀起“藥妝”下架潮。然而，近期記者跟踪調查發現，各大電商平台又悄然上架“藥妝”。除“藥妝”以外，幹細胞、細胞提取液、胎盤提取液等暗含醫學概念的化妝品仍活躍在網購電商平台上。正當“藥妝”死灰復燃之時，國家藥監局“淨網清源”行動再次在“藥妝”市場掀起波瀾。
“藥妝”仍存漏網之魚
5月5日，記者分別登錄淘寶、天貓、京東、蘇寧易購、唯品會、網易考拉
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等電商平台，查看“藥妝”銷售情況。在搜索欄鍵入“藥妝”二字後，淘寶、蘇寧易購均顯示類似“非常抱歉，沒有相關寶貝”的提示，對“藥妝”一詞進行屏蔽。但京東、唯品會和網易考拉卻仍顯示部分產品，在京東搜索“藥妝”，顯示十多件“森田藥妝”商品。
雖然一些電商平台對“藥妝”關鍵詞搜索進行了技術處理，但仍可搜索到暗藏的“藥妝”字樣。記者在電商平台輸入“藥妝”搜索發現，有“森田藥妝海外旗艦店”“阿部藥妝海外旗艦店”等包含“藥妝”字樣的店鋪名稱，還有部分商品在標題上出現“藥妝”字樣，例如，“CeraVe藥妝夜間PM 保濕修護乳”“資生堂Moilip藥用潤唇膏改善口角唇炎”等。此外，還可發現有部分產品將“藥妝”字樣隱藏在圖片中，試圖蒙混過關。
記者還注意到，與“藥妝”一同被禁的“醫學護膚”仍存在不少“漏網之魚”。記者搜索“醫學護膚”發現，部分產品宣傳語強調“改善敏感”“修護肌膚屏障”“敏感肌專用產品”等。在京東、蘇寧易購等電商平台搜索“幹細胞”，也有不少產品出現，包含面膜、化妝水、護髮素等多類化妝品。
濫用醫學概念應重視
“藥妝”產品為何死灰復燃？企業為何打醫學概念的“擦邊球”？北京安定醫院首席專家、北京兒童少年心理衛生中心主任鄭毅分析認為，一些化妝品商家在產品的醫療作用或藥效方面過度宣傳，以吸引消費者。
江蘇省南通市市場監管局副調研員繆寶迎認為，對於網絡電商平台銷售化妝
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品的監管，應進一步加大力度。實際監管中處罰力度較小，難以起到震懾作用。他建議網絡銷售化妝品的監管要有相關配套措施。
根據商務部、國家市場監管總局等部門聯合發布的《關於完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》，跨境電子商務零售進口的化妝品是指中國境內消費者通過跨境電商第三方平台經營者自境外購買、並通過網購保稅進口或者直購進口的方式運遞進境消費的化妝品。這類化妝品按照個人自用進境物品監管，不執行有關商品首次進口許可批件、註冊或者備案要求，產品需符合原產地有關質量、安全、衛生、環保、標識等標准或技術規範要求。但值得注意的是，消費者在購買上述化妝品時需自行承擔相關風險。
廣東省藥監局化妝品監管處處長郭昌茂表示，跨境電商企業應當履行對消費者的提醒告知義務，會同跨境電商平台在商品訂購網頁或其他醒目位置告知消費者風險。
那麼，天貓國際、京東海豚全球、網易考拉等跨境電商平台是否可以宣傳“藥妝”概念呢？
北京來碩律師事務所主任律師李文謙指出，目前國際上並沒有“藥妝”的準確定義，而且大多數國家都不承認“藥妝”的合法性。即便是國外法規認定的“藥妝”產品，在我國也不可以宣傳“藥妝”概念和治療功能。如果以醫療功效去宣傳化妝品，一方面監管層面不允許，另一方面則可能誤導患者，延誤患者治療，繼而可能產生更嚴重的後果。
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