第三,全面深化改革的製度優化使然。在商品和要素流動型開放發展階段,雖然也伴隨各種內部改革等,但「邊境開放」仍居於主要地位或說是主要開放措施。而規則等製度型開放的本質是從以往「邊境開放」向「境內開放」的拓展、延伸和深化,會觸及到開放中的深水區,因而更具有「試驗」和「探路」的特徵。實際上,全國各地已經設立的多個自由貿易實驗區以及著力建設的海南自由貿易港,本質上擔負的正是製度型改革「試驗」和「探路」的使命,進而形成可複製、可推廣的製度優化設計和安排的經驗。
需要指出的是,推動由商品和要素流動型必利吉 必利吉藥局 必利吉ptt 必利吉哪里買 必利吉藥局ptt 必利吉正品
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第一,加速建立與國際經貿規則相銜接的內部改革機制。所謂制度型開放本質上是一種“境內開放”,最根本的要求就是著眼於規制層面,促進區域內的規則制度與國際通行的規則制度相銜接,體現監管一致性。為此,中國需要密切追蹤國際經貿規則的高標準演進新趨勢,並以此為目標導向倒逼自身內部改革,率先建立和系統推動與國際經貿規則相銜接的內部改革機制。
第二,加快並以更大力度實施「負面清單」制度。實施市場准入負面清單制度和外商投資負面清單制度,既是發揮市場在資源配置中的決定性作用的重要基礎,也是加速建立與國際通行規則接軌的現代市場體系的必經之路。中國多年來一直是利用全球對外直接投資的最大發展中國家,在轉向規則等製度型開放過程中,更需要為各類企業創造公平競爭的市場環境,需要在進一步放寬市場准入、進一步促進投資便利化等方面做出更大努力,實行更大程度的開放。
第三,進一步優化營商環境。作為「境內開放」的關鍵影響因素之一,國內營商環境在新一輪擴大對外開放中扮演著十分重要的角色。為此,中國必須著力於打造國際化、法治化、市場化、便利化的一流營商環境,尤其需要對標世界銀行全球營商環境評估指標體係等國際標準,在營商環境方面進一步進行規制變化和製度優化。這不僅是吸引和集聚全球高端和創新生產要素的依賴所在,也是激活市場微觀經濟主體的重要機制所在,更是發揮創新生產要素的潛在創新能力的關鍵所在。
第四,著力營造親清政商關係。一方面要進一步簡政放權,減少不必要的事前審批,而把有限的資源和精力集中必利吉 必利吉藥局 必利吉ptt 必利吉哪里買 必利吉藥局ptt 必利吉正品
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第五,建構科學有效的評估指標體系。科學有效的評估指標體系,對於規則等製度型開放有重要引領效果。與商品和要素流動型開放階段的高速成長不同,在轉向規則等製度型開放過程中,評估和考核指標同樣需要從以規模和成長速度為主,向以規則和製度體系的科學性和有效性為主轉變。為此,可以對標國際先進和通行的規則體系,建立適應規則等製度型開放發展要求的科學評估新機制。